У Х В А Л А
24 червня 2019 року
м. Київ
Справа № 815/110/16
Провадження № 11-547апп19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Золотнікова О. С.,
суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 січня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2016 рокуу справі № 815/110/16 за позовом ОСОБА_1 до Приморського районного суду м. Одеси, третя особа - Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити діїта
ВСТАНОВИЛА:
У січні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Приморського районного суду м. Одеси, у якому просила:
- визнати незаконними дії та бездіяльність відповідача щодо надання хибної інформації листом керівника апарату Приморського районного суду м. Одеси Куцарова В. І. від 11 вересня 2015 року, а також щодо відмови у видачі виконавчих листів за судовим рішенням Приморського районного суду м. Одеси;
- зобов`язати Приморський районний суд м. Одеси видати виконавчі листи.
Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 12 січня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2016 року, відмовив у відкритті провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погодившись з указаними ухвалами судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 січня 2016 року, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2016 року, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 22 квітня 2016 року відкрито касаційне провадження в цій справі.
До набрання чинності КАС України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - Закон № 2147-VIII) та припинення діяльності Вищого адміністративного суду України розгляд касаційної скарги позивача цим судом не закінчено.
Тому ця касаційна скарга на підставі підпункту 4 пункту 1 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України (тут і далі - в редакції Закону № 2147-VIII) була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 05 червня 2019 року передав цю справу разом з касаційною скаргою на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України, мотивувавши це тим, що учасник справи оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.