У Х В А Л А
13 червня 2019 року
м. Київ
Справа № 520/2834/17
Провадження № 14-307цс19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Лященко Н. П.,
суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.,
перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства "Центр обслуговування громадян" (далі - ДП "Центр обслуговування громадян") про скасування рішення державного реєстратора та зобов`язання вчинити певні дії
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 25 жовтня 2017 року,
ВСТАНОВИЛА:
У березні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що державний реєстратор відмовив йому в проведенні державної реєстрації права власності на нерухоме майно, визнаного за позивачем на підставі судового рішення, у зв`язку із розбіжностями щодо площі заявленого та вже зареєстрованого об`єкта нерухомості. ОСОБА_1 просив:
- скасувати рішення державного реєстратора ДП "Центр обслуговування громадян" Драгомир Т. Ю. з індексним № 31608702 щодо внесення 6 жовтня 2016 року о 09:52:41 годин до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису з реєстраційним номером 1039217651101 про реєстрацію об`єкта нерухомого майна - садового будинку загальною площею 276,1 кв. м, житловою площею 97,4 кв. м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов`язати суб`єкта державної реєстрації ДП "Центр обслуговування громадян" внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію об`єкта нерухомого майна - садового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та складається з садового будинку, загальною площею літ. "А" - 212,5 кв. м, у тому числі житловою площею 74,8 кв. м № 1-4 огорожі, право власності ОСОБА_1 на який підтверджено заочним рішенням Київського районного суду м. Одеси від 2 грудня 2015 року у справі № 520/9563/15-ц
Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 12 травня 2017 року позов задоволено в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що через недосконалість ведення Державного реєстру права власності на нерухоме майно склалась ситуація, коли визнане судом право власності позивача на садовий будинок зазнає порушення через наявність у відповідному реєстрі недостовірних відомостей про об`єкт нерухомого майна, які внесено за рішенням Державного реєстратора ДП "Центр Обслуговування громадян" з індексним № 31605702. Скасування попереднього рішення державного реєстратора про реєстрацію обʼєкта нерухомого майна та зобовʼязання його внести записи про реєстрацію цього обʼєкта з іншими характеристиками спрямовані на усунення порушення права власності ОСОБА_1 .
Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 25 жовтня 2017 року апеляційну скаргу ДП "Центр обслуговування громадян" задоволено. Рішення Київського районного суду м. Одеси від 12 травня 2017 року скасовано. Провадження у справі закрито.
Рішення суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що у цій справі спір про право відсутній, а дослідженню підлягають виключно рішення державного реєстратора, прийняті в межах реалізації повноважень державного реєстратора прав на нерухоме майно, наданих йому Законом України "Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", тому спір є публічно-правовим і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 25 жовтня 2017 року і направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження у справі.
У відзиві на касаційну скаргу ДП "Центр обслуговування громадян" просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду апеляційної інстанції без змін.
У зв`язку з набранням чинності 15 грудня 2017 року Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" касаційну скаргу передано до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIIІ "Перехідні положення" Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 3 квітня 2019 року справу призначено до судового розгляду.
Згідно із частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Частиною шостою статті 403 ЦПК України встановлено, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.
Про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу, зокрема, з обґрунтуванням підстав, визначених у частині шостій статті 403 ЦПК України (частина четверта статті 404 цього Кодексу).