ПОСТАНОВА
Іменем України
Київ
25 червня 2019 року
справа №826/17523/15
адміністративне провадження №К/9901/26526/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Ханової Р.Ф.(суддя-доповідач),
суддів: Гончарової І.А., Олендера І.Я.,
при секретарі судового засідання Статілко Ю.Д.
за участю представників
позивача - Краснова І.В. на підставі Ордеру серії КС №354039 від 23 травня 2019 року, Антонова О.В. на підставі Статуту,
відповідача - Перепелюка О.В. за довіреністю від 13 лютого 2019 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві
на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 грудня 2015 року у складі судді Гарника К.Ю.,
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року у складі суддів Коротких А.Ю., Ганечко О.М., Літвіної Н.М.,
у справі № 826/17523/15
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вибір"
до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
У С Т А Н О В И В :
20 серпня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Вибір" (далі - Товариство, платник податків, позивач у справі) звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - податковий орган, відповідач у справі) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень податкового органу від 04 серпня 2015 року № 34326552207, яким позивачу збільшено грошове зобов`язання з податку на прибуток за основним платежем на 468 954 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями на 117 239 грн., № 34426552207, яким позивачу збільшено грошове зобов`язання з податку на додану вартість на 525177 грн. за основним платежем та застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 131294 грн., №34526552207, яким позивачу зменшена сума від`ємного значення об`єкта оподаткування на прибуток в розмірі 184035 грн., з мотивів безпідставності їх прийняття.
17 грудня 2015 року постановою Окружного адміністративного суду міста Києва, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2016 року, задоволений повністю позов Товариства, визнані протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення податкового органу від 04 серпня 2015 року № 34426552202, № 34326552207, № 34526552207.
Ухвалюючи судові рішення суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що позивачем правомірно сформовано податковий кредит з податку на додану вартість та віднесено до складу валових витрат витрати по взаємовідносинам з Товариством з обмеженою відповідальністю "Газукраїна - 2020", висновки акта перевірки про порушення позивачем норм Податкового кодексу України є помилковими.
04 березня 2016 року податковим органом подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України, в якій відповідач, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким в задоволенні позовних вимог Товариства відмовити в повному обсязі.
В обґрунтування касаційної скарги відповідач наводить обставини справи шляхом відтворення частини акта перевірки та нормативно - правове обґрунтування вимог касаційної скарги шляхом викладення тексту норм покладених в основу прийняття спірних податкових повідомлень - рішень. Головним аргументом визначає наявність обставин, які не потребують доказування встановлених вироком Червонозаводського суду м. Харкова від 09 квітня 2015 року, який набрав законної сили 12 травня 2015 року, яким встановлено, що ОСОБА_2, будучи лише формально учасником та директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Газукраїна-2020" не виконував дій щодо його управління, не приймав участі у фінансово-господарській діяльності цього підприємства та не отримував від неї прибутку.
21 липня 2016 року ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою податкового органу, після усунення недоліків наведених в ухвалі цього суду від 09 березня 2016 року та витребувана справа №826/17523/15 з Окружного адміністративного суду міста Києва.
04 серпня 2016 року Товариством надане заперечення на касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України, у якому позивач просить касаційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції без змін.
18 серпня 2016 року справа №826/17523/15 надійшла до Вищого адміністративного суду України.
21 лютого 2018 року справа №826/17523/15 та матеріали касаційної скарги К/9901/26526/18 передані до Верховного Суду.
Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Верховний Суд, переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, вбачає підстави для задоволення касаційної скарги.
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Зазначеним вимогам закону судові рішення не відповідають.
Суди попередніх інстанцій установили, що Товариство є юридичною особою, включене до ЄДРПОУ за номером 30635410, перебуває на податковому обліку з 15 грудня 1999 року, є платником податку на додану вартість з 06 грудня 2004 року.
Податковим органом у липні 2015 року проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні фінансово-господарських відносин з Товариством з обмеженою відповідальністю "Газукраїна-2020" за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2013 року, результати якої викладені в акті перевірки від 17 липня 2015 року №354/26-55-22-07/30635410 (далі - акт перевірки).
Висновками акта перевірки встановлено завищення від`ємного значення об`єкта оподаткування від усіх видів діяльності у сумі 184035 грн., у тому числі в період за ІІІ квартал 2012 року - на суму 60265 грн., за 2013 рік - 123770 грн., в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток, який підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет в сумі 468954 грн., у тому числі в період за ІІІ квартал 2012 року - 52528 грн., за 2013 рік - 416426 грн. та заниження позивачем податку на додану вартість у розмірі 525177 грн., у тому числі за серпень 2012 року - 40273 грн., вересень 2012 року - 37 грн., січень 2013 року - 408500 грн., лютий 2013 року - 11372 грн., березень 2013 року - 18154 грн., квітень 2013 року - 18231 грн., травень 2013 року - 424 грн., червень 2013 року - 9445 грн., липень 2013 року - 12710 грн., серпень 2013 року - 6031 грн.
Керівником податкового органу 04 серпня 2015 року прийняті податкові повідомлення-рішення згідно з підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України на підставі акта перевірки.
Податковим повідомленням-рішенням №34326552207 збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток за основним платежем у сумі 468954 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 117239 грн. Правовою підставою збільшення податку наведені положення статті 134, підпунктів 138.1.1 пункту 138.1, пункту 138.2 статті 138, підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139 Податкового кодексу України, штрафні (фінансові) санкції застосовані на підставі пункту 123.1 статті 123 Податкового цього кодексу.
З цих же правових підстав податковим повідомленням рішенням №34526552207 зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 184035 грн., у тому числі за 3 квартал 2012 року на 60265 грн., за 2013 рік на 123770 грн.
Податковим повідомленням-рішенням №34426552202 збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість за основним платежем у сумі 525177 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 131294 грн. Правовою підставою збільшення суми грошового зобов`язання визначені положення пункту 185.1 статті 185, підпунктів 198.1, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, штрафні (фінансові) санкції застосовані на підставі пункту 123.1 статті 123 цього кодексу.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що між позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю "Газукраїна-2020" укладено договір поставки нафтопродуктів № 2208/12-И від 22 серпня 2012 року.
На підтвердження виконання зобов`язань за цим договором позивачем надано та до матеріалів справи долучено світлокопії копії заявок на відвантаження дизельного пального зі визначенням станції призначення від 08 січня 2013 року № 003, № 001, від 16 січня 2013 року № 006, від 18 березня 2013 року № 25, від 23 серпня 2012 року № 216, від 24 січня 2013 року № 008, рахунки на оплату, видаткові накладні від 03 січня 2013 року № РН-0000086, від 10 січня 2013 року № РН-0000232, від 17 січня 2013 року № 452, від 29 січня 2013 року № РН-0001128, від 19 березня 2013 року № 3768, від 27 серпня 2012 року № РН-0004519, податкові накладні від 27 серпня 2012 року № 1145, від 29 січня 2013 року № 1213, від 03 січня 2013 року № 24, від 10 січня 2013 року № 259, від 17 січня 2013 року № 556, від 19 березня 2013 року № 727, від 21 січня 2013 року № 890, від 22 січня 2013 року № 891.