ПОСТАНОВА
Іменем України
11 червня 2019 року
Київ
справа №826/3475/13а
адміністративне провадження №К/9901/754/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача – Хохуляка В.В.,
суддів – Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,
при секретарі: Горбатюку В.С.,
за участю представника відповідача: Перепелюка О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2013 (головуючий суддя – Маслій В.І., судді: Файдюк В.В., Чаку Є.В.) у справі № 826/3475/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укррослізинг» до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, -
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Укррослізинг» (далі – ТОВ «Укррослізинг») звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби (далі – ДПІ у Печерському районі міста Києва) від 18.12.2012 № 0000118156.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.04.2013 в позові відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 601898,00 грн., позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2013 рішення суду першої інстанції скасовано в частині відмови в задоволенні позову щодо скасування податкового повідомлення-рішення від 18.12.2012 № 0000118156 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 601898,00 грн. та прийнято нову постанову про задоволення позовних вимог в цій частині. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Не погодившись з висновками суду апеляційної інстанції, ДПІ у Печерському районі міста Києва оскаржила його у касаційному порядку.
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2013 та залишити в силі постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.04.2013.
В обґрунтування своїх вимог ДПІ у Печерському районі міста Києва, посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права, зокрема, пунктів 200.1, 200.4, 200.6 статті 200 Податкового кодексу України та зазначає, що платник податків має право включити суму від’ємного значення з податку на додану вартість, яка підлягає бюджетному відшкодуванню до складу відповідного бюджетного відшкодування та/або до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду. За наслідками проведеної перевірки було встановлено безпідставне декларування у травні 2012 року суми податку на додану вартість, заявлену до бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов’язань з податку на додану вартість в наступних звітних (податкових) періодах у розмірі 2407592 грн., а тому до позивача було правомірно застосовано штраф відповідно до пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України.
До Верховного Суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи за відсутністю представників. У цьому ж клопотанні позивач зазначає, що рішення суду апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, відповідно заперечує щодо наявності підстав для задоволення касаційної скарги відповідача. Крім того, до клопотання долучено докази перейменування ТОВ «Укррослізинг» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Австро-Угорська Лізингова компанія», яке є правонаступником позивача.
Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судом апеляційної інстанції норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, заслухавши пояснення представника відповідача, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
Як з’ясовано судами попередніх інстанцій, ДПІ у Печерському районі міста Києва проведено документальну позапланову перевірку правомірності нарахування ТОВ «Укррослізинг» бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість в наступних звітних (податкових) періодах за травень, червень, липень, серпень 2012 року, про що складено акт від 05.12.2012 №84/15-6/36258787.
За наслідками проведеної перевірки відповідач дійшов висновку про порушення позивачем пунктів 200.1, 200.4 статті 200 Податкового кодексу України, в результаті чого безпідставно задекларовано у травні 2012 року суму податку на додану вартість, заявлену до бюджетного відшкодування у розмірі 2407592,00 грн. та порушення пунктів 200.4, 200.14 статті 200 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено суми бюджетного відшкодування за березень 2012 року на 1315789,00 грн. та за квітень 2012 року 1091803,00 грн.
За результатами перевірки встановлено, що ТОВ «Укррослізинг» суму залишку від'ємного значення лютого 2012 року в розмірі 1316500,00 грн., яка задекларована до бюджетного відшкодування у травні 2012 року, оплачено у лютому 2012 року в сумі 1315789 грн. та у березні 2012 року на суму 711,00 грн. та суму залишку від'ємного значення за березень 2012 року в розмірі 1091092,00 грн., яка задекларована до бюджетного відшкодування у травні 2012 року, оплачено у березні 2012 року в сумі 1091092,00 грн.
З огляду на зазначене, податковий орган дійшов висновку про заниження ТОВ «Укррослізинг» суми бюджетного відшкодування за березень 2012 року на 1315789,00 грн. та за квітень 2012 року 1091803,00 грн., та завищення суми бюджетного відшкодування за травень 2012 року на 1604822,00 грн.
На підставі названого акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 18.12.2012 №0000118156, згідно з яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за травень 2012 року на загальну суму 2407592,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 601898,00 грн. грн.
За правилами пунктів 200.1, 200.2, 200.3, 200.4 статті 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов’язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.
При від’ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу – зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.
Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від’ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підляга