ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 червня 2019 року
м. Київ
Справа № 921/753/16-г/11
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Краснова Є. В., Пількова К. М.,
секретар судового засідання - Лелюх Є. П.,
за участю представників:
позивача - Дмитрука О. С. (голова правління),
відповідача - Солонинка П. М. (дов. від 02.01.2019), Кривенького І. М. (директор),
третьої особи - не зʼявився,
розглянув касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК ІрЛАГА"
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 (судді: Плотніцький Б. Д. (головуючий), Желік М. Б., Кравчук Н. М.) у справі
за позовом Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Вільхова 17"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК ІрЛАГА",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1) Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільбуд", 2) Тернопільська міська рада,
про зобовʼязання вчинити дії.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У грудні 2016 року Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Вільхова 17" (далі - ОСББ "Вільхова 17") звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом про зобовʼязання Товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК ІрЛАГА" (далі - ТОВ "МЖК ІрЛАГА") передати в управління ОСББ "Вільхова 17" багатоквартирний будинок, розташований за адресою: м. Тернопіль, вул. Вільхова, 17, та документацію на нього.
2. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач не виконав вимог частин 18, 19 статті 6 Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку", у тримісячний строк із дня державної реєстрації обʼєднання не забезпечив передачу позивачеві примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж, що перешкоджає позивачеві забезпечити реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобовʼязань, повʼязаних із діяльністю обʼєднання.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
3. Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 23.03.2017, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 18.07.2017, позов задоволено повністю.
4. Постановою Верховного Суду від 31.05.2018 постанову Львівського апеляційного господарського суду від 18.07.2017 і рішення Господарського суду Тернопільської області від 23.03.2017 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Тернопільської області.
5. За результатами нового розгляду справи рішенням Господарського суду Тернопільської області від 27.11.2018 (суддя Бурда Н. М.) у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю з огляду на не підтвердження зібраними у справі доказами обставин передачі забудовником відповідачеві усієї проектної та виконавчої документації, що у разі задоволення позову не призведе до реального відновлення прав позивача.
6. Постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2019 позов задоволено.
7. Постанову аргументовано тим, що саме відповідач на теперішній час є управляючою компанією у розумінні положень Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку". За змістом частин 18, 19 статті 6 Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку" відсутність технічної документації у відповідача, зобовʼязує товариство протягом пів року з дня державної реєстрації обʼєднання відновити її за власний рахунок. Будь-яких додаткових вимог для передачі документації від попереднього балансоутримувача багатоквартирного будинку або особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення обʼєднання Законом України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку", не встановлено.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
8. У касаційній скарзі ТОВ "МЖК ІрЛАГА" просить постанову апеляційного суду скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
9. В обґрунтування вимог, викладених у касаційній скарзі, ТОВ "МЖК ІрЛАГА" зазначає про неправильне застосування і порушення судом апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, наголошує, що: 1) суд апеляційної інстанцій безпідставно відхилив аргументи відповідача, про те, що відповідач не є ні управителем, ні балансоутримувачем будинку з огляду на положення статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"; 2) суд апеляційної інстанції порушив положення пункту 5 статті 310 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), не виконав вказівок Верховного Суду, викладених у пункті 34 мотивувальної частини постанови від 31.05.2018 у цій справі стосовно того, що під час нового розгляду суду слід на підставі зібраних доказів шляхом безпосереднього їх дослідження встановити, чи було передано відповідачеві саме ті документи, витребування яких є предметом позову, а також яким належним і допустимим доказом підтверджується цей факт.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
10. ОСББ "Вільхова 17" у відзиві на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення з мотивів, викладених в оскаржуваній постанові.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
11. 18.12.2005 рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 1735 затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію 78-квартирного житлового будинку зі стоянками автомобілів, продовольчим магазином, перукарнею, піцерією, офісами, аптекою і медичним центром. Обʼєкту присвоєно адресний номер: вул. Вільхова, 17.
12. Відповідно до пункту 14 рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 15.05.2006 № 640 "Про оформлення права власності та прийняття на баланс 78-квартирного житлового будинку зі стоянками автомобілів, продовольчим магазином, перукарнею, піцерією, офісами, аптекою і медичним центром за адресою: вул. Вільхова, 17" Товариство з обмеженою відповідальністю "Житло" та Будівельно-монтажне управління "Промбуд" Відкритого акціонерного товариства "Тернопільбуд" (далі - БМУ "Промбуд") вирішено передати безоплатно, а Комунальному підприємству "Новий Світ" (далі - КП "Новий Світ") та експлуатуючим організаціям (ВАТ "Тернопільміськгаз", КП "Тернопільводоканал", ВАТ "Укртелеком") прийняти безоплатно на баланс і обслуговування 78-квартирний житловий будинок зі стоянками автомобілів, продовольчим магазином, перукарнею, піцерією, офісами, аптекою і медичним центром за адресою: вул. Вільхова, 17 у м. Тернополі з відповідними інженерними мережами.
13. У травні 2006 року ТОВ "МЖК ІрЛАГА" у листі надало БМУ "Промбуд" згоду щодо взяття на обслуговування 78-квартирного житлового будинку по вул. Вільховій, 17.
14. 07.06.2006 рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 725 внесено зміни до рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 15.05.2006 № 640, а саме у пункті 14 слова "Комунальному підприємству "Новий Світ" замінено словами "Товариству з обмеженою відповідальністю "МЖК ІрЛАГА".
15. 01.07.2006 за актом прийомки-передачі БМУ "Промбуд" здало, а ТОВ "МЖК ІрЛАГА" прийняло 78-квартирний житловий будинок зі стоянками автомобілів, продовольчим магазином, перукарнею, піцерією, офісами, аптекою і медичним центром по вул. Вільховій, 17 на підставі рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 15.05.2006 № 640, загальна балансова вартість будинку 7 434 184,00 грн.
16. Відповідно до листа Управління житлово-комунального господарства та екології міста Тернополя від 11.02.2008 № 282/07 житловий будинок за адресою: вул. Вільхова, 17 перебуває на балансі та обслуговуванні ТОВ "МЖК ІрЛАГА".
Разом із тим відповідно до листа Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології міста Тернополя від 09.03.2017 № 209/15 акти прийняття-передачі будинку на баланс та обслуговування КП "Новий Світ" на адресу виконавчого комітету направлено не було; будинок за адресою: вул. Вільхова, 17 не перебуває у комунальній власності міста, рішення виконавчого комітету міської ради стосовно прийняття будинку на баланс ТОВ "МЖК ІрЛАГА" прийнято не було.
17. У період 2006 року (після здачі багатоквартирного житлового будинку в експлуатацію) між власниками квартир багатоквартирного житлового будинку № 17 по вул. Вільховій у м. Тернополі та ТОВ "МЖК ІрЛАГА" укладено договори про участь у витратах на утримання будинку і прибудинкової території.
Зокрема, у матеріалах справи є договір про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території, укладений 01.07.2006 між Уповноваженим представником власника будинку в особі директора ТОВ "МЖК Ірлага", який діє на підставі статуту і рішення міськвиконкому, та власником квартири № 40 Дмитрук К. Ф. Відповідно до розділу 1 цього договору уповноважений представник власника будинку забезпечує обслуговування та ремонт житлового будинку за адресою: м. Тернопіль, вул. Вільхова, 17, а також утримання прибудинкової території, а співвласник бере участь у витратах на виконання зазначених робіт. Укладений договір підписали обидві сторони.
18. Відповідно до протоколу установчих зборів власників квартир багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: м. Тернопіль, вул. Вільхова, 17, від 12.04.2016 № 1 установчими зборами власників квартир багатоквартирного будинку прийнято рішення "Про створення Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку Вільхова 17" відповідно до Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку".
01.06.2016 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про створення ОСББ "Вільхова 17".
Згідно з пунктом 1 розділу 2 статуту метою створення ОСББ "Вільхова 17" є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обовʼязків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством і цим статутом.
19. У листі від 07.06.2016 № 1 позивач просив відповідача зняти з балансу ТОВ "МЖК ІрЛАГА" житловий комплекс по вул. Вільховій, 17 і передати його у строк до 01.07.2016 на баланс і технічне обслуговування ОСББ "Вільхова 17". Для передачі підготувати план земельної ділянки, технічній паспорт будинку та іншу технічну документацію (інвентарну справу, акт прийняття в експлуатацію і плани зовнішніх і внутрішніх мереж, тощо), акт прийому-передачі житлового комплексу і ліквідувати недоліки будинку.
20. У листі від 05.07.2016 № 102 відповідач відмовив позивачеві у передачі багатоквартирного будинку, оскільки ТОВ "МЖК ІрЛАГА" не є балансоутримувачем багатоквартирного будинку по вул. Вільховій, 17, а також з огляду на наявність у мешканців цього будинку боргу перед товариством за надані послуги з утримання будинку, споруд і прибудинкової території.
21. Протоколом № 4 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку від 04.07.2016 затверджено лист-звернення до директора ТОВ "МЖК ІрЛАГА" про створення спільної комісії для передачі будинку на баланс (управління) ОСББ.
22. У листі від 06.07.2016 № 03 позивач повідомив відповідачеві, що управління багатоквартирним будинком буде здійснюватися через статутний орган обʼєднання - правління ОСББ "Вільхова 17" і просив для визначення технічного стану та підготовки акта приймання-передачі житлового комплексу в управління ОСББ "Вільхова 17" створити комісію із представників ТОВ "МЖК ІрЛАГА" та ОСББ "Вільхова 17".
Зазначений лист позивача відповідач залишив без розгляду, що стало підставою для звернення до суду із позовом у цій справі.
Позиція Верховного Суду
23. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
24. Відповідно до частини 1 статті 317 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
25. За змістом статті 385 цього Кодексу власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке обʼєднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.