ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 червня 2019 року
м. Київ
Справа № 922/1966/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Булгакової І.В. (головуючий), Львова Б.Ю. і Селіваненка В.П.,
за участю секретаря судового засідання Хоменко І.М.,
учасники справи:
позивач - товариство з обмеженою відповідальністю "Центральна районна аптека № 16",
представник позивача - не з`явився,
відповідач - Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України,
представник відповідача - Кравченко О.К. (за довіреністю від 02.01.2019 № 5),
розглянув касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Центральна районна аптека № 16"
на рішення господарського суду Харківської області від 01.11.2018 (головуючий суддя Сальнікова Г.І.)
та постанову Східного апеляційного господарського суду від 27.02.2019 (головуючий суддя - Чернота Л.Ф., судді: Зубченко І.В., Пушай В.І.)
у справі № 922/1966/18
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Центральна районна аптека № 16" (далі - Товариство)
до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення)
про визнання недійсним рішення.
За результатами розгляду касаційної скарги Касаційний господарський суд
ВСТАНОВИВ:
Товариство звернулося до господарського суду Харківської області з позовом до Відділення про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Відділення від 10.05.2018 № 53-р/к у справі № 3/20-74-16 "Про порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції та накладення штрафу" (далі - Рішення АМК).
Позовна заява мотивована тим, що оспорюване рішення прийняте з порушенням норм процесуального права, при неповному з`ясуванні обставин, які мають значення для справи, та недоведені обставин, які мають значення для справи і які визнано встановленими; висновки, викладені у Рішенні АМК, не відповідають обставинам справи.
Рішенням господарського суду Харківської області від 01.11.2018 у справі № 922/1966/18, яке залишено без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 27.02.2019, у задоволенні позову відмовлено з посиланням на те, що Рішення АМК прийняте у межах наданих йому повноважень та з дотриманням приписів законодавства, а тому відсутні передбачені статтею 59 Закону України "Про захист економічної конкуренції" підстави для визнання Рішення АМК недійсним.
Товариство, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення ними норм процесуального права, просить суд касаційної інстанції судові акти попередніх інстанцій зі справи скасувати, ухвалити нове рішення про задоволення позову. Так, згідно з доводами Товариства, викладеними у касаційній скарзі:
- судами попередніх інстанцій у розгляді справи неправильно застосовані норми матеріального права, а саме приписи статті 4 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції", статей 40, 41 Закону України "Про захист економічної конкуренції";
- рішення судів попередніх інстанцій незаконні та необґрунтовані, оскільки суди у розгляді справи неповно з`ясували обставини, що мають значення для справи;
- суди не врахували того, що оскаржуване рішення Відділення прийнято за наслідками неповного з`ясування обставин справи, які необхідні для доказування факту вчинення Товариством порушення, передбаченого приписами статті 4 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції", а, отже, відповідно до приписів статті 59 Закону України "Про захист економічної конкуренції" Рішення АМК має бути визнано недійсним;
- судами не взято до уваги, що в матеріалах справи відсутні належні та достатні докази першості використання спірного знака заявником - товариством з обмеженою відповідальністю "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" (далі - ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ") на фасадах його аптечних закладів;
- не досліджено судами попередніх інстанцій і те, що наданий ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" строк дії ліцензійного договору від 01.09.2010, який підтверджує законність використання останнім спірного знака, закінчився 31.08.2011, а відтак не охоплює проміжок часу, який досліджується у спірних судових рішеннях.
Від Відділення надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому воно, посилаючись на законність та обґрунтованість оскаржуваних судових актів попередніх судових інстанцій, просить рішення та постанову у справі залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
Перевіривши на підставі встановлених попередніми судовими інстанціями обставин справи правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, заслухавши доповідь судді - доповідача та пояснення представника Відділення, Касаційний господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення касаційної скарги з огляду на таке.
Місцевим та апеляційним господарськими судами у справі, зокрема, встановлено, що Рішенням АМК:
- визнано, що Товариство вчинило порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції, передбачене статтею 4 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції" у вигляді неправомірного використання позначення "ІНФОРМАЦІЯ_1", що нанесене на зовнішні фасади аптечних закладів за адресами: м. Харків, просп. Московський, буд. 96; м. Харків, вул. Космонавтів, буд. 3, м. Харків, просп. Перемоги, буд. 50 Б, та неправомірного використання позначення "ІНФОРМАЦІЯ_1", що нанесене на зовнішні фасади аптечних закладів за адресами: м. Харків, вул. Соціалістична, буд. 68/1, м. Харків, вул. Анрі Барбюса, буд. 6, без дозволу (згоди) ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ", яке раніше почало використовувати схожий знак для товарів і послуг "ІНФОРМАЦІЯ_1" у своїй господарській діяльності, що може призвести до змішування діяльності Товариства з діяльністю ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ";
- за вказане порушення на Товариство у відповідності до статті 21 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції" накладено штраф у розмірі 68 000,00 грн.
Під час дослідження матеріалів справи судами попередніх інстанцій встановлено, що:
- Відділенням було прийнято рішення від 10.05.2018 № 53-р/к за результатами розгляду заяви ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" від 12.04.2016 № 72 про порушення Товариством законодавства про захист від недобросовісної конкуренції;
- дії Товариства полягають у використанні позначення "ІНФОРМАЦІЯ_1", що нанесене на зовнішні фасади аптечних закладів за адресами: м. Харків, просп. Московський, буд. 96; м. Харків, вул. Космонавтів, буд. 3, м. Харків, просп. Перемоги, буд. 50 Б, та неправомірного використання позначення "ІНФОРМАЦІЯ_1", що нанесене на зовнішні фасади аптечних закладів за адресами: м. Харків, вул. Соціалістична, буд. 68/1, м. Харків, вул. Анрі Барбюса, буд. 6, під час здійснення господарської діяльності без дозволу ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ", яке раніше почало використовувати схоже позначення "ІНФОРМАЦІЯ_1";
- ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" та Товариство є суб`єктами господарювання у розумінні абзацу дванадцятого статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції". Основним видом діяльності зазначених суб`єктів господарювання є роздрібна торгівля фармацевтичними товарами в спеціалізованих магазинах;
- ринки роздрібної реалізації лікарських засобів є потенційними конкурентами;
- ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" з 01.09.2010 використовує у своїй господарській діяльності позначення "ІНФОРМАЦІЯ_1" (мовою оригіналу) з використанням синього та жовтого кольорів, а саме: сині літери на тлі жовтого прямокутника;
- позначення "ІНФОРМАЦІЯ_1" зареєстроване як знак для товарів і послуг відповідно до свідоцтва України від 10.12.2009 № НОМЕР_1;
- власниками свідоцтва України від 10.12.2009 № НОМЕР_1 на знак для товарів і послуг є фізичні особи ОСОБА_5., ОСОБА_6 ., ОСОБА_3 ;
- відповідно до ліцензійного договору від 01.09.2010 з правовласниками ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" отримало дозвіл (невиключну ліцензію) на використання знака для товарів і послуг відповідно до свідоцтва України від 10.12.2009 № НОМЕР_1;
- на підставі ліцензійного договору від 01.09.2010 ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" має право вимагати поновлення порушених прав, що надані власникам знака законодавством. Порушенням прав вважається будь-яке посягання на права власників знака, передбачені законодавством, в тому числі вчинення без згоди власників знака дій, що потребують його згоди, та готування до вчинення таких дій, тощо;
- ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" не надавало дозволу (згоди) Товариству на використання знака для товарів і послуг за свідоцтвом України від 10.12.2009 № НОМЕР_1 та схожих з ним позначень;
- листом від 12.04.2016 № 72 ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" повідомило, що має 22 аптечні заклади у м. Харкові, на фасадах яких розміщено позначення "ІНФОРМАЦІЯ_1";
- за інформацією, наданою ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ", у грудні 2015 року було виявлено факти незаконного використання Товариством позначень, схожих зі знаком для товарів і послуг за свідоцтвом України від 10.12.2009 № НОМЕР_1 настільки, що їх можна сплутати, а саме використання позначення "ІНФОРМАЦІЯ_1", що нанесене на зовнішні фасади аптечних закладів за адресами: м. Харків, просп. Московський, буд. 96 ; м. Харків, вул. Космонавтів, буд. 3, м. Харків, просп. Перемоги, буд. 50 Б, та неправомірного використання позначення "ІНФОРМАЦІЯ_1", що нанесене на зовнішні фасади аптечних закладів за адресами: м . Харків, вул. Соціалістична, буд. 68/1, м. Харків, вул. Анрі Барбюса, буд. 6;
- ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" зазначило, що використання Товариством схожих позначень саме у використанні літер жовтого кольору на синьому тлі вводить в оману споживачів, у яких складається враження, що ТОВ "АПТЕКА НИЗЬКИХ ЦІН ХАРКІВ" здійснило ребрендинг у своїх аптечних закладах, тобто оновило назву та зовнішній вигляд аптечних закладів;
- листом від 02.08.2016 № 38.08 Товариство повідомило, що розміщує на фасадах своїх аптечних закладів позначення (вивіски) з такої дати:
Аптека № 1 "Старий лікар" (м. Харків, просп. Московський, буд. 96) - "Аптека низкие цены" з 21.09.2015;
Аптека № 6 "Старий лікар" (м. Харків, вул. Соціалістична, буд. 68/1) - "Аптека низкие цены" з 17.07.2015;
Аптека № 31 (м. Харків, вул. Анрі Барбюса, буд. 6) - "Аптека низькі ціни" з 16.10.2015;
Аптека № 175 (м. Харків, вул. Дерев`янка, буд. 7) - "Аптека низькі ціни" з 18.07.2016;
Аптека № 239 (м. Харків, вул. Космонавтів, буд. 3) - "Аптека низкие цены" з 19.08.2015;
Аптека № 356 (м. Харків, просп. Перемоги, буд. 50 Б) - "Аптека низкие цены" з 07.05.2016;