ПОСТАНОВА
Іменем України
Київ
18 червня 2019 року
справа №826/11090/18
адміністративне провадження №К/9901/13592/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Ханової Р.Ф.(суддя-доповідач),
суддів: Гончарової І.А., Олендера І.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Концерн Галнафтогаз"
на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 лютого 2019 року у складі Аверкової В.В.,
та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року у складі суддів Земляної Г.В., Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О.,
у справі №826/11090/18
за позовом Публічного акціонерного товариства "Концерн Галнафтогаз"
до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У С Т А Н О В И В :
07 липня 2018 року Публічне акціонерне товариство "Концерн Галнафтогаз" (далі - Товариства, платник податків, позивач у справі) звернулося до суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі - податковий орган, відповідач у справі) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення податкового органу від 05 травня 2018 року № 0008914207, яким позивачу зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 34423800 грн за перший квартал 2016 року, з мотивів безпідставності його прийняття.
21 лютого 2019 року рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року, відмовлено Товариству в задоволені позову, з мотивів того, що відповідачем під час розгляду справи доведено правомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, позовні вимоги є необґрунтованими.
13 травня 2019 року Товариством подано касаційну скаргу до Верховного Суду в якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, позивач просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 05 травня 2018 року № 0008914207.
В обґрунтування касаційної скарги позивач доводить наявність обставин, які не потребують доказування, встановлені постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 червня 2018 року у справі №826/5304/18, яка набрала законної сили.
15 травня 2019 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства та витребувана справа №826/11090/18 з Окружного адміністративного суду міста Києва.
Податковим органом відзив на касаційну скаргу Товариства до Суду не наданий, що не перешкоджає розгляду справи по суті.
30 травня 2019 року справа №826/5304/18 надійшла до Верховного Суду.
Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Верховний Суд, переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, вбачає підстави для часткового задоволення касаційної скарги.
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Зазначеним вимогам закону судові рішення не відповідають.
Суди першої та апеляційної інстанцій установили, що Товариство є юридичною особою, включене до ЄДРПОУ за номером 31729918, перебуває на податковому обліку з 21 листопада 2001 року.
Податковим органом на підставі 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України, наказу керівника податкового органу від 26 березня 2018 року №519 у березні - квітні 2018 року проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства України при здійсненні фінансово-господарських операцій з Товариством з обмеженою відповідальністю "Агровітал" за період з 01 січня 2016 року по 29 лютого 2016 року, результати якої викладені в акті перевірки від 23 квітня 2018 року №1126/28-10-42-05/31729918 (далі - акт перевірки).
Керівником податкового органу 05 травня 2018 року прийняте податкове повідомлення-рішення №0008914207 згідно з пунктом 54.3 статті 54, пунктом 58 Податкового кодексу України на підставі акта перевірки, яким за порушення підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 Податкового кодексу України зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 34423800 грн за перший квартал 2016 року.