ф
ПОСТАНОВА
Іменем України
06 червня 2019 року
Київ
справа №804/308/14
адміністративне провадження №К/9901/2467/18
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ритм 120" звернулося до суду з адміністративним позовом про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 22.11.2013 № 0004961501.
Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 3 186 175 грн. за вересень 2013 року, оскільки відповідно до п.4.6.5, 4.6.6 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість затвердженого наказом ДПІ України від 25.11.2011 №1492, не скориставшись своїм правом на бюджетне відшкодування, підприємство зазначило залишок від`ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, в розмірі 3 186 175 грн., а тому у відповідача не було підстав для зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість за звітній період вересень 2013 року на суму 3 186 175 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2014, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2014, позовні вимоги задоволено.
Приймаючи таке рішення, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з відсутності обов`язку платника податку, який має від`ємне значення податку на додану вартість, заявляти таку суму до бюджетного відшкодування, і, одночасно, відсутності заборони на включення в повному обсязі такого від`ємного значення до податкового кредиту в наступному податковому періоді, у разі, якщо платник податку виконав усі передбачені законом умови щодо документального підтвердження розміру свого податкового кредиту. Стаття 102 Податкового кодексу України і 1095 денний строк не може бути застосований для від`ємного значення з податку на додану вартість.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог посилаючись на порушенням норм матеріального та процесуального права, а також на неврахування судами, що позивач мав скористатися правом на отримання суми бюджетного відшкодування саме в момент виникнення на це такого права.
В письмовому запереченні на касаційну скаргу позивач, посилаючись на те, що вимоги касаційної скарги є необґрунтовані та не можуть бути задоволені, просить в задоволенні касаційної скарги відмовити, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишити без змін.
Переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з таких підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на підставі пп.78.1.8. п.78.1. ст.78 Податкового кодексу України проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ "РИТМ 120" (код ЄДРПОУ 33185109) з питань визначення правомірності формування залишку від`ємного значення по декларації за вересень 2013 року, про що складено акт від 30.10.2013 №886/151/33185109, згідно висновку якого позивачем в порушення п.102.5. статті 102, абзацу "б" п.200.4. ст.200 Податкового Кодексу України завищено залишок від`ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за вересень 2013 року на суму 3186175 грн.
На підставі встановлених порушень ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 22.11.2013 № 0004961501, яким ТОВ "РИТМ 120" зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 3 186 175 грн. за вересень 2013 року.
Судами попередніх інстанцій також встановлено, що виконання пп.7.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" ТОВ "РИТМ 120" в липні 2007 року задекларувало в рядку 26 декларації залишок від`ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду суму 3 723 714 грн.
У липні 2007 року та в наступних податкових періодах згідно пп.7.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від`ємне значення у розмірі 3723714 грн. зменшувалось на суму податкових зобов`язань, що виникали за рахунок надання ТОВ "РИТМ 120" послуг з оренди придбаних нежитлових будівель.
В подальшому, при набранні чинності Податковим кодексом України з 01.01.2011, залишок від`ємного значення, який враховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду розраховувався аналогічним чином у відповідності до вимог п.200.3. ст.200 Податкового кодексу, та також включався до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Тобто, на момент подання ТОВ "РИТМ 120" декларації з ПДВ за вересень 2013 року, залишок від`ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 24) декларації становив 3 186 175 грн.
Позивач не подавав заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов`язань або про їх відшкодування, не заявляло суму ПДВ 3186175 грн. до відшкодування. Даний факт підтвердив представник відповідача.
Згідно п.1.8 ст. Закону України "Про податок на додану вартість" бюджетне відшкодування - сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв`язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.
Відповідно до пп. 7.7.1, 7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов`язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пп. 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені Законом для відповідного податкового періоду. При від`ємному значенні суми, розрахованої згідно з пп. 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до Закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.