У Х В А Л А
29 травня 2019 року
м. Київ
Справа № 9901/992/18
Провадження № 11-507заі19
Суддя Великої Палати Верховного Суду Золотніков О. С.,
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 січня 2019 року у справі № 9901/992/18 за позовом ОСОБА_1 до члена Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя (далі - Дисциплінарна палата ВРП) Маловацького Олексія Володимировича про скасування рішення й зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до члена Дисциплінарної палати ВРП Маловацького О. В., у якому просила:
- скасувати ухвалу відповідача від 04 липня 2018 року про залишення без розгляду та повернення скаржнику дисциплінарної скарги, зобов`язати повторно розглянути скаргу від 31 травня 2018 року;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати встановити термін для подання звіту про виконання рішення.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 02 січня 2019 року позов ОСОБА_1 передав на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва.
08 травня 2019 року позивач подала до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на вказане судове рішення, яку суддя - доповідач отримав 21 травня 2019 року.
Відповідно до частини третьої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Згідно з частинами першою, другою та третьою статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Частиною третьою статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Оскаржувана ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановлена 02 січня 2019 року (оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 08 січня 2019 року), а скаргу подано позивачем до Великої Палати Верховного Суду 08 травня 2019 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
При цьому скаржник не порушує питання про поновлення вказаного строку.
За таких обставин відповідно до правил статті 298 КАС Україниапеляційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків.
Крім цього, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 КАС України.
Згідно із частиною п`ятою статті 296 КАС України до апеляційної скарги додаються, зокрема, документ про сплату судового збору.
Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
На підставі підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI"Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI)за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 1921 грн.
З огляду на наведені вище норми законодавства за подання апеляційної скарги на ухвалу суду скаржник повинен сплатити судовий збір у розмірі 1921 грн.