ПОСТАНОВА
Іменем України
28 травня 2019 року
Київ
справа №815/686/16
адміністративне провадження №К/9901/19708/18
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області від 05.02.2016 № 0000042200.
Позов обґрунтовано тим, що у відповідача відсутні підстави для застосування суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 17000 грн., оскільки матеріали правоохоронних органів не містили достатніх та законних даних, які б свідчили про скоєння позивачем, як суб`єктом господарювання порушення, передбаченого ч. 12 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28.03.2016, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2016, в задоволенні позову відмовлено.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з чим погодився суд апеляційної інстанції, виходив з правомірності рішення податкового органу про застосування фінансових санкцій та відповідно, необґрунтованості та недоведеності позиції позивача.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, оскільки вважає, що постанову та ухвалу було прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права. А також зазначає, що спірне рішення про застосування фінансових санкцій щодо нього за реалізацію алкоголю неповнолітній особі, є неправомірним та підлягає скасуванню, оскільки він не являється суб`єктом даного правопорушення. Відповідачем не вірно був встановлений факт того, що ОСОБА_3 перебуває в трудових відносинах з ФОП ОСОБА_1 Реалізація алкоголю здійснювалася продавцем ОСОБА_3, що перебувала на роботі як стажист без укладання трудового договору, тому ФОП ОСОБА_1 не несе відповідальність за дії, які вчинила стажер ( ОСОБА_3 ).
Заперечення або відзив на касаційну скаргу не надходили, що не перешкоджає її розгляду по суті.
Переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 01.02.2016 на адресу Котовської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області надійшов лист ЧЧ Котовського ВП ГУНП в Одеській області підполковника поліції Курочкіна Ю.В., у якому зазначено, що 13.01.2016 до чергової частини надійшло телефонне повідомлення ОСОБА_4, що в м. Котовськ по проспекту Котовського 13-б реалізують алкогольні напої без відповідних документів. При проведені перевірки було встановлено, що за адресою: м. Котовськ, проспект Котовського 13-а та 13-б знаходиться кафе "Східна казка" ФОП ОСОБА_1, в якому здійснюється реалізація алкогольних напоїв.
Під час розгляду звернення ФОП ОСОБА_1 надала копію ліцензії серії НОМЕР_1 на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, в тому числі сидром та перрі (без додавання спирту), терміном дії до 10.07.2016 року, де місцем торгівлі вказано адресу: АДРЕСА_1 , кафе " Східна казка ".
Відповідно до листа управління архітектури та земельних відносин № 51 від 19.01.2016 - адреса: проспект Котовського, 15, рішенням виконавчого комітету Котовської міської ради жодному об`єкту не надавалась.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОД № 034014 від 13.01.2016 громадянка ОСОБА_3 13.01.2016 о 10 год., не маючи відповідної ліцензії, здійснила реалізацію алкогольних напоїв в кафе "Сказка Востока" ("Казка Сходу") за адресою: м. Котовськ, проспект Котовського, 13-а, чим скоїла правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП (роздрібна або оптова, включаючи імпорт або експорт, торгівля спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору).