ПОСТАНОВА
Іменем України
23 травня 2019 року
Київ
справа №804/3440/16
адміністративне провадження №К/9901/41508/18
ВСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство "Комбінат "Придніпровський" (далі - ПАТ "Комбінат "Придніпровський") звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просило:
визнати протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську щодо безпідставного призначення та проведення перевірки ПАТ "Комбінат "Придніпровський" за період з 01 квітня 2011 року по 30 квітня 2011 року та з 01 червня 2011 року по 30 червня 2011 року;
визнати протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську по визнанню у акті № 8/08-03/2-01528186 від 06 січня 2012 року правочинів, вчинених ПАТ "Комбінат "Придніпровський" з ТОВ "Самара-Агро Плюс" за період з 01 квітня 2011 року по 30 квітня 2011 року та з 01 червня 2011 року по 30 червня 2011 року нікчемними;
визнати протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську, які полягають у викладені в акті № 8/08-03/2-01528186 від 06 січня 2012 року протиправних висновків про безтоварність та нікчемність фінансово-господарських операцій, вчинених ПАТ "Комбінат "Придніпровський" з ТОВ "Самара-Агро Плюс" за період з 01 квітня 2011 року по 30 квітня 2011 року та з 01 червня 2011 року по 30 червня 2011 року;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську № 0000278822 від 18 квітня 2012 року.
Позов мотивований тим, що висновки податкового органу в акті перевірки є безпідставними та необґрунтованими, оскільки спростовуються наявним матеріалами, а тому винесене податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.
Справа розглядалась судами неодноразово.
Востаннє постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 липня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в місті Дніпропетровську від 18 квітня 2012 року за №0000278822. В решті позовних вимог відмовлено.
Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції, з чим погодився суд апеляційної інстанції, виходив з необґрунтованості доводів податкового органу про порушення позивачем податкового законодавства при проведенні господарських операцій з контрагентом - ТОВ "Самара-Агро Плюс", які не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду справи. Реальність господарських операцій, проведених позивачем з контрагентом, підтверджується первинними документами.
Не погоджуючись з судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог, оскільки вважає, що судові рішення були ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права, а обставини, що мають значення для вирішення справи, судами встановлені неправильно. Доводи касаційної скарги є аналогічними обґрунтуванням апеляційної скарги.
В письмовому запереченні на касаційну скаргу позивач, посилаючись на те, що вимоги касаційної скарги є необґрунтовані та не можуть бути задоволені, просить в задоволенні касаційної скарги відмовити, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишити без змін.
Переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з таких підстав.
Перегляд рішень судів першої та апеляційної інстанції здійснено в задоволеній частині позовних вимог, яка оскаржується контролюючим органом.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків в м. Дніпропетровську проведено позапланову невиїзну перевірку ПАТ "Комбінат "Придніпровський" з питань відображення в податковому та бухгалтерському обліку господарських операцій по взаємовідносинах з ТОВ "Самара-Агро Плюс" за період з 01 квітня 2011 року по 30 квітня 2011 року та з 01 червня 2011 року по 30 червня 2011 року, за результатами якої складено акт 06 січня 2012 року №8/08-03/2-01528186, яким встановлено порушення позивачем п. 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, завищено податковий кредит з податку на додану вартість в сумі 1408692 грн., в т.ч. за квітень 2011 року в сумі 746354 грн., за червень 2011 року в сумі 629512 грн., за липень 2011 року в сумі 32826 грн.
Виявлені порушення пов`язані з тим, що в ході перевірки контролюючим органом не встановлено ланцюга постачання молочної сировини від контрагента - ТОВ "Самара-Агро Плюс", податковий кредит якого формувався за рахунок ТОВ "Нові системи" та СФГ "Оріль", у яких відсутні трудові ресурси, виробниче обладнання, складські та торгівельні приміщення, транспортне обладнання. підставою такого висновку слугували матеріали позапланової невиїзної документальної перевірки ТОВ "Самара Агро Плюс" Новомосковської ОДПІ з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та податку на додану вартість за період з 01 квітня 2011 року по 31 травня 2011 року (акт від 21 липня 2011 року №280/231/37259341) та матеріали зустрічної звірки ТОВ "Самара Агро Плюс" Новомосковської ОДПІ щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків СФГ "Оріль" їх реальності та повноти відображення в обліку за період з 01 червня 2011 року по 30 червня 2011 року (довідка від 13 вересня 2011 року №498/231/37259341).
На підставі акта перевірки 18 квітня 2012 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000278822 по податку на додану вартість на суму 1375866,00 грн., штрафні санкції - 1 грн.
Судами попередніх інстанцій, а також в ході перевірки встановлено взаємовідносини між ПАТ "Комбінат Придніпровський" та ТОВ "Самара-Агро плюс" за договором №23 від 01 січня 2011 року на закупівлю молочної сировини та договору на транспортно-експедиційне обслуговування №188 від 26 березня 2011 року.