У Х В А Л А
16 травня 2019 року
м. Київ
Справа № 826/15776/18
Провадження № 11-472апп19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О. Б.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Рогач Л. І., Саприкіна І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства "Фінанси та кредити" ОСОБА_5 (далі - Уповноважена особа Фонду) до Міністерства юстиції України в особі Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (далі - Управління юстиції), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Терностар", про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИЛА:
У вересні 2018 року Уповноважена особа Фонду звернулася до суду із позовом, у якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Управління юстиції в рамках виконавчого провадження № 53691205, відкритого з примусового виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 17 листопада 2016 року в справі № 921/552/16-г щодо не перерахування грошових коштів від реалізації заставного майна на рахунок стягувача АТ "Банк "Фінанси та Кредит" як заставодержателя;
- визнати протиправними дії державного виконавця Управління юстиції в рамках виконавчого провадження № 53691205, відкритого з примусовою виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 17 листопада 2016 року в справі № 921/552/16-г щодо перерахування грошових коштів від реалізації заставного майна на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Терностар";
- зобов`язати державного виконавця Управління юстиції здійснити перерахунок грошових коштів отриманих від реалізації заставною майна АТ "Банк "Фінанси та Кредит" щодо примусового виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 17 листопада 2016 року в справі № 921/552/16-г, в тому числі авансовий внесок.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 1 жовтня 2018 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 4 грудня 2018 року залишив ухвалу суду першої інстанції без змін.
Не погодившись із вказаними судовими рішеннями,Уповноважена особа Фонду звернулася із касаційною скаргою, у якій посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить рішення судів першої та апеляційної інстанцій, справу направити до суду першої інстанції для розгляду по суті.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 21 січня 2019 року відкрив касаційне провадження.
24 квітня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Оскільки у касаційній скарзі позивач просить скасувати судові рішення у зв`язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.