Постанова
Іменем України
08 травня 2019 року
м. Київ
справа № 205/4484/17
провадження № 61-41824св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є. (суддя-доповідач),
суддів: Антоненко Н. О., Крата В. І., Коротуна В. М., Курило В. П.,
учасники справи:
позивач - Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у м. Дніпро ради,
представник позивача - ОСОБА_1,
відповідач - ОСОБА_2,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області у складі судді Єлізаренко І. А. від 18 травня 2018 року,
ВСТАНОВИВ:
1.Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У липні 2017 року Управління соціального захисту населення Новокодацької районної у м. Дніпро ради (далі - УСЗН Новокодацької районної у м. Дніпро ради) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування надміру сплачених бюджетних коштів.
Позовна заява мотивована тим, що на підставі особистої заяви ОСОБА_2 від 27 листопада 2014 року їй була призначена допомога як внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. У зв`язку з тим, що відповідач придбала житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, на підставі вимоги Східного офісу Державної аудиторської служби України від 24 жовтня 2016 року № 04-04.2-05-15/211 "Щодо усунення порушень законодавства" було зупинено виплату адресної допомоги ОСОБА_2 та зобов`язано повернути переплачені кошти в сумі 13 437,17 грн.
Посилаючись на те, що відповідач добровільно не повертає надмірно сплачені їй бюджетні кошти, позивач просив стягнути з відповідача на свою користь виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з листопада 2015 року по травень 2016 року в сумі 13 437,17 грн.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 02 березня 2018 року позов УСЗН Новокодацької районної у м. Дніпро ради задоволено.
Стягнуто з ОСОБА_2 на користь УСЗН Новокодацької районної у м. Дніпро ради надміру сплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з листопада 2015 року по травень 2016 року в сумі 13 437,17 грн.
Судове рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що оскільки відповідач в добровільному порядку не повернула незаконно виплачені кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з листопада 2015 року по травень 2016 року в сумі 13 437,17 грн, тому порушене право позивача підлягає захисту в обраний ним спосіб.
Короткий зміст ухвали суду апеляційної інстанції
Ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 18 травня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 02 березня 2018 року визнано неподаною та повернуто особі, яка її подала.
Визнаючи неподаною та повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідач недоліки апеляційної скарги в установлений судом строк не усунула, доказів перебування на лікуванні в м. Одесі не надала.
Узагальнені доводи касаційної скарги
У серпні 2018 року ОСОБА_2 подала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати зазначену ухвалу апеляційного суду та направити справу на апеляційний розгляд.
Касаційна скарга мотивована тим, що апеляційний суд не врахував, що ОСОБА_2 є внутрішньо переміщеною особою, без постійного місця проживання. Рекомендований лист з ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської області від 11 квітня 2018 року відповідач отримала лише 24 квітня 2018 року, у зв`язку з чим 25 квітня 2018 року вона звернулася до суду із клопотанням про продовження строку виконання вимог ухвали. Зазначала, що повідомляла суд про те, що не може виконати вимоги ухвали від 11 квітня 2018 року протягом десяти днів з дня її фактичного отримання (24 квітня 2018 року), оскільки у період з 15 травня по 01 червня 2018 року перебуватиме на санаторно-курортному лікуванні у санаторії "Золота Нива".
Відзив позивача на касаційну скаргу не надходив.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
Ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 10 серпня 2018 року поновлено ОСОБА_2 строк на касаційне оскарження ухвали апеляційного суду Дніпропетровської області від 18 травня 2018 року; відкрито касаційне провадження в указаній справі і витребувано цивільну справу № 205/4484/17 з Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.
Ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22 квітня 2019 року вказану справу призначено до судового розгляду.