ПОСТАНОВА
Іменем України
15 травня 2019 року
Київ
справа №826/12801/18
адміністративне провадження №К/9901/66955/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Бевзенка В.М.,
суддів - Данилевич Н.А.,
Шарапи В.М.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2018
у справі № 826/12801/18
за позовом ОСОБА_1
до Касаційного адміністративного суду
про визнання протиправними та скасування рішення, зобовʼязання вчинити дії,
установив:
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Касаційного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування рішення, зобовʼязання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.08.2018 у справі № 826/12801/18 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2018 в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження відмовлено. У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.08.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Касаційного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування рішення, зобовʼязати вчинити дії відмовлено.
Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить рішення суду апеляційної інстанції скасувати, справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.
Відзив на касаційну скаргу не надходив, що не перешкоджає перегляду рішення суду апеляційної інстанції.
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходив з того, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними.
Колегія суддів суду касаційної інстанції погоджується з висновком суду апеляційної інстанції враховуючи наступне.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пʼятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пʼятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Судом встановлено, що ухвала суду першої інстанції постановлена 14.08.2018.
Вказана ухвала отримана позивачем 31.08.2018, що підтверджується наявним в матеріалах справи зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення.
При цьому, апеляційна скарга подана позивачем 27.09.2018, тобто із пропуском пʼятнадцятиденного строку, передбачено статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно із частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.