ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2019 року
м. Київ
Справа № 922/2315/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Погребняка В.Я. (головуючий), Білоуса В.В., Катеринчук Л.Й.,
за участю секретаря судового засідання Співака С.В.,
учасники справи:
боржник - Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інститут овочівництва та баштанництва Національної академії аграрних наук України,
арбітражний керуючий (розпорядник майна) - Татіщев Олександр Євгенович, особисто,
учасник провадження - Інститут овочівництва та баштанництва Національної академії аграрних наук України
представник учасника - Фадєєв О.П., адвокат (Договір про надання правничої допомоги № 13/19 від 05.04.2019, Ордер Серія ХВ № 1775000081 від 09.04.2019),
кредитор - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія",
представник кредитора - Богонос В. А., адвокат (Довіреність № 15/01/19-01 від 15.01.2019),
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія"
на ухвалу Господарського суду Харківської області від 05.07.2018
у складі судді: Усатого В.О.
та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.12.2018
у складі колегії суддів: Лакіза В.В. (головуючий), Плахов О.В., Пуль О.А.,
у справі за заявою
Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія"
до Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інститут овочівництва та баштанництва Національної академії аграрних наук України
про банкрутство
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст вимог
1. Ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.08.2016 порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва Національної академії аграрних наук України (далі - ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН", боржник), визнано вимоги ініціюючого кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія" (далі - ТОВ "Торгова Аграрна Компанія", кредитор) в розмірі 6 086 635,33 грн. основного боргу, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника на строк 115 календарних днів, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Татіщева О.Є., призначено справу до розгляду в попередньому засіданні на 13.10.2016.
2. Оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство здійснено на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України 05.08.2016 № 34202.
3. Ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.03.2017 відмовлено в задоволенні клопотання ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про відсторонення від посади керівника боржника; задоволено клопотання розпорядника майна про відсторонення керівника боржника від посади; відсторонено керівника ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" ОСОБА_1 від посади; покладено виконання обов`язків керівника боржника на розпорядника майна арбітражного керуючого Татіщева О.Є.
4. Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.03.2018 затверджено реєстр вимог кредиторів ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН".
5. ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" подано заяву про спростування майнових дій боржника (від 22.05.2018), в порядку ст. 20 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в якій заявник просив суд:
1. Визнати неправомірними та спростувати майнові дії Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки орієнтовною площею 1204,6 га, яка перебуває на праві постійного користування на підставі Державного акту від 01.07.1994 серії ХР № 12-00-000201 та розташована за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області з подальшою передачею земельної ділянки Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України (код ЄДРПОУ 00497124).
2. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Зміївської районної державної адміністрації Харківської області від 15.11.2017 №326 "Про вилучення з постійного користування Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" земельної ділянки" щодо земельної ділянки загальною площею 1203,2074 га, рілля, із земель державної власності сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої за межами населеного пункту на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області за кадастровим номером 6321780500:01:000:0267.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
6. Ухвалою Господарського суду Харківської області від 05.07.2018 відмовлено в задоволенні заяви ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про спростування майнових дій боржника (від 22.05.2018).
7. Суд першої інстанції, зокрема, послався на постанову Президії Національної академії аграрних наук України (протокол № 8 від 25.05.2016) "Про передачу землі із землекористування Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" в постійне користування Інституту овочівництва та баштанництва Національної академії аграрних наук України, та зазначив, що остання направлена на розпорядження майном держави, а не боржника, у якого земельна ділянка перебувала у користуванні, а отже, не могла бути включена до ліквідаційної маси. На думку суду, прийняття і подальше виконання вказаної Постанови Президії Національної академії аграрних наук України з приводу використання або розпорядження земельними ділянками є окремою процедурою, не залежною від процедури банкрутства Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України", та такою, що не порушує права учасників провадження справи про банкрутство, зокрема, ТОВ "Торгова Аграрна Компанія".
8. Під час розгляду справи, господарський суд встановив:
8.1. Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національно академії аграрних наук України" є державним сільськогосподарським підприємством, яке створено з метою організаційно-господарського забезпечення Інституту умов для своєчасного та високоякісного проведення наукових досліджень. Основним напрямком діяльності Підприємства є вирощування (виробництво та переробка) сільськогосподарської продукції на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, які надані Зміївською районною Радою народних депутатів Зміївського району Харківської області, згідно державного акту на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994 у постійне користування загальною площею 2500,00 га.
8.2. Заявнику стало відомо, що В.о. директора ДП "ДГ "Борки" ЮБ НААН ОСОБА_1 за 6 днів до порушення справи про банкрутство зазначеного підприємства, листом №б/н від 28.07.2016 звернувся до голови Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Кошеленка В.А., яким від імені ДП "ДГ "Борки" ЮБ НААН надав згоду на вилучення земельної ділянки орієнтовною площею 1203,2074 га, яка перебуває на праві постійного користування на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994 та розташованої за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області з подальшою передачею земельної ділянки Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України.
8.3. На підставі згоди ДП "ДГ "Борки" ЮБ НААН від 28.07.2016, Зміївського районною державною адміністрацією Харківської області було прийнято розпорядження № 326 від 15.11.2017 "Про вилучення з постійного користування Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН" земельної ділянки".
8.4. Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" є постійним землекористувачем земельної ділянки на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994.
8.5. Постановою Президії Національної академії аграрних наук України (Протокол №8 від 25.05.2016) надано згоду на вилучення із землекористування ДП "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" земельних ділянок загальною площею 1204,6 га (державний акт на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області та передачу їх в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України з метою недопущення неправомірного та неефективного використання земель ДП ДГ "Борки" ЮБ НААН, а також недопущення їх відчуження з державної власності у зв`язку із можливістю банкрутства підприємства.
8.6. Розпорядженням Зміївської районної держаної адміністрації Харківської області від 15.11.2017 №326 "Про вилучення з постійного користування Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН" земельної ділянки" відповідно до Постанови Президії Національної академії аграрних наук України (Протокол №8 від 25.05.2016) "Про передачу землі із землекористування Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" в постійне користування Інституту овочівництва та баштанництва НААН", враховуючи згоду Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН" від 28.07.2016 №б/н на вилучення земельної ділянки, розглянувши заяву т.в.о. Директора Інституту овочівництва і баштанництва НААН про вилучення земельної ділянки з постійного користування ДП "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН" від 09.11.2017 було вирішено вилучити з постійного користування ДП "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН земельну ділянку загальною площею 1203,2074 га, рілля, із земель державної власності сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованої за межами населеного пункту на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області за кадастровим номером 6321780500:01:000:0267, рекомендувати Інституту овочівництва і баштанництва НААН (ОСОБА_2) оформити право постійного користування земельною ділянкою відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
8.7. Право постійного користування ДП "ДГ "Борки" ЮБ НААН на земельну ділянку з кадастровим номером 6321780500:01:000:0267, площею 1203,2074 га припинено з 02.03.2018, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 07.03.2018.
8.8. Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права право постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером 6321780500:01: 000 : 0267, площею 1203,2074 га з 18.05.2018 зареєстровано за Інститутом овочівництва і баштанництва НААН.
8.9. За висновком суду, на даний момент право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 6321780500:01:000:0267, площею 1203,2074 га реалізує Інститут овочівництва і баштанництва НААН, шляхом виконання покладених на нього законодавством завдань по реалізації комплексу заходів щодо збереження продуктивності сільськогосподарських угідь, підвищення їх екологічної стійкості та родючості ґрунтів, своєчасного та повного здійснення обробки земель, тощо.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
9. Постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.12.2018 апеляційну скаргу ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" залишено без задоволення; ухвалу Господарського суду Харківської області від 05.07.2018 у справі 922/2315/16 залишено без змін.
10. Погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, апеляційний суд вказав на те, що, враховуючи специфіку перебування у боржника земельної ділянки орієнтовною площею 1204,6 га на праві постійного користування на підставі Державного акту від 01.07.1994 серії ХР № 12-00-000201, дії Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" щодо надання згоди на вилучення вказаної земельної ділянки не можна вважати майновими діями боржника, які призвели до зменшення обсягу майна боржника та його неспроможності виконати зобов`язання перед кредиторами, а отже, наведені обставини виключають можливість для спростування вказаних дій в порядку ст. 20 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Короткий зміст вимог касаційної скарги
11. Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції від 05.07.2018 та постановою апеляційного господарського суду 03.12.2018, ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою про скасування оскаржених судових рішень, з вимогою задовольнити Заяву ТОВ Торгова Аграрна Компанія" про спростування майнових дій боржника (від 22.05.2018) в повному обсязі.
КАСАЦІЙНЕ ПРОВАДЖЕННЯ
12. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 922/2315/16 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Катеринчук Л.Й., суддя - Пєсков В.Г., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.01.2019.
13. Ухвалою Верховного Суду від 24.01.2019, касаційну скаргу ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" залишено без руху у відповідності з положенням ст. 290 ГПК України, надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
14. 08.02.2019 ТОВ "Торгова Аграрна Компанія", на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 24.01.2019, подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду клопотання про усунення недоліків разом з доказами сплати судового збору за подання касаційної скарги в сумі 7 048,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № ПН1003 від 05.02.2019.
15. У зв`язку з відпусткою судді Пєскова В.Г., автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 922/2315/16 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Катеринчук Л.Й., суддя - Білоус В.В., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.02.2019.
16. Ухвалою Верховного Суду від 21.02.2019 відкрито касаційне провадження у справі №922/2315/16 Господарського суду Харківської області за касаційною скаргою ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" на ухвалу Господарського суду Харківської області від 05.07.2018 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.12.2018; судове засідання призначено на 09.04.2019 о 15 год. 30 хв.
17. 22.03.2019 до Верховного Суду від Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" надійшов Відзив, в якому розпорядник майна погодився з доводами та вимогами касаційної скарги.
18. Ухвалою Верховного Суду від 10.04.2019 повідомлено учасників справи, що розгляд касаційної скарги ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" на ухвалу Господарського суду Харківської області від 05.07.2018 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.12.2018 у справі № 922/2315/16 відбудеться 23.04.2019 о 11 год. 30 хв. у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань №326.
19. Представник ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" в засіданні суду повністю підтримав вимоги касаційної скарги, з підстав наведених у ній, просив Суд скасувати оскаржені судові акти та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити Заяву ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про спростування майнових дій боржника (від 22.05.2018) в повному обсязі.
20. Представник Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України, в.о. керівника, арбітражний керуючий (розпорядник майна) Татіщев О.Є. в судовому засіданні підтримав касаційну скаргу з підстав наведених у Відзиві.
Представник Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" проти задоволення касаційної скарги заперечив, просив ухвалу Господарського суду Харківської області від 05.07.2018 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.12.2018 у справі № 922/2315/16 залишити без змін.
21. Інші учасники даної справи в судове засідання 23.04.2019 повноважених представників не направили. Про дату, час та місце розгляду касаційної скарги сторони були повідомлені належним чином. Оскільки, явка представників сторін не була визнана обов`язковою, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутністю повноважних представників учасників цієї справи, які не з`явились.
УЗАГАЛЬНЕНІ ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи скаржника
(ТОВ "Торгова Аграрна Компанія")
22. В обґрунтування заявлених вимог скаржник вказує на порушення судами попередніх інстанцій ст.13 ГПК України, ст. 20 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Також, скаржник вказує на те, що судами не в повному обсязі з`ясовано обставини справи.
Доводи боржника
(Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки")
23. Боржник у Відзиві на касаційну скаргу та представник боржника а судовому засіданні доводять:
23.1. Національна академія аграрних наук України має право виключно надавати згоду на вилучення земельних ділянок та не наділена повноваженнями щодо прийняття рішень про надання в користування земельних ділянок, їх вилучення або припинення права користування ними.
23.2. Вилучення із землекористування ДП "Дослідне господарство "Борки" земельних ділянок загальною площею 1204, 6 га, які знаходяться на території Бірковської сільської ради Зміївського району Харківської області та передачу їх у постійне користування Інституту овочівництва та баштанництва НААН на виконання відповідної постанови Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016, унеможливлює відновлення платоспроможності боржника відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", оскільки ведення господарської діяльності боржника на вказаних земельних ділянках сільськогосподарського призначення є основним джерелом отримання прибутку, а отже єдиною можливістю погашення кредиторської заборгованості відповідно до реєстру вимог кредиторів по справі № 922/2315/16.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
24. Щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції
Відповідно до ст. 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
У суді касаційної інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Зміна предмета та підстав позову у суді касаційної інстанції не допускається.