ПОСТАНОВА
Іменем України
24 квітня 2019 року
м. Київ
справа №813/5868/15
адміністративне провадження №К/9901/9879/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Анцупова Т.О., Кравчук В.М.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016р. у справі за позовом ОСОБА_3 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни про визнання бездіяльності протиправною, зобовʼязання вчинити дії,
встановив:
У жовтні 2015р. ОСОБА_3 звернувся до суду з даним позовом.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07.12.2015р. позов задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіної Марини Анатоліївни, яка полягає у невнесенні нею пропозиції перед виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо затвердження змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на підставі рішення від 21.01.2015р. у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. №2/464/2368/14 Сихівського районного суду м. Львова, залишеного без змін рішенням від 01.09.2015р. у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. № 22-ц/783/4250/15 Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в частині стягнення з ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на користь ОСОБА_3 суми в розмірі 10607,94 дол. США.
Зобовʼязано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" Славкіну Марину Анатоліївну внести пропозиції перед виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо затвердження змін до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на підставі рішення від 21.01.2015р. у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. №2/464/2368/14 Сихівського районного суду м. Львова, залишеного без змін рішенням від 01.09.2015р. у цивільній справі №464/11157/14-ц, пр. № 22-ц/783/4250/15 Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в частині стягнення з ПАТ "Всеукраїнський Акціонерний Банк" на користь ОСОБА_3 суми в розмірі 10607,94 дол. США.
З рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просив його скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2016р. апеляційну скаргу Уповноваженої особи залишено без руху з підстав невідповідності вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України (в редакції до 15.12.2017р.), та надано заявнику строк у десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених в ній недоліків.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2016р. відмовлено у задоволенні клопотання Уповноваженої особи про звільнення від сплати судового збору, апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала.
У квітні 2016р. відповідач повторно звернувся до суду з апеляційною скаргою на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.12.2015р.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.04.2016р. апеляційну скаргу Уповноваженої особи залишено без руху з підстав невідповідності вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України (в редакції до 15.12.2017р.) та надано заявнику строк у десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених в ній недоліків.
Ухвалами Львівського апеляційного адміністративного суду від 31.05.2016р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.12.2015р., та призначено справу до апеляційного розгляду на 14.06.2016р. о 10 год. 15 хв.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2016р. апеляційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" Славкіної Марини Анатоліївни на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07.12.2015р. залишено без руху, надано апелянту строк до 14.07.2016р. для звернення до суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням обґрунтування причин пропуску цього строку.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016р. апеляційну скаргу залишено без розгляду.
Відповідач не погодився з ухвалою апеляційного суду про залишення апеляційної скарги без розгляду, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права, просив скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без розгляду, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.