ПОСТАНОВА
Іменем України
25 квітня 2019 року
Київ
справа №2а/1570/4862/2011
адміністративне провадження №К/9901/3894/18
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "І-ГРА" звернулось до суду з адміністративним позовом, у якому з урахуванням уточнення та доповнення позовних вимог просило визнати неправомірною бездіяльність ДПІ у Суворовському районі м.Одеси стосовно повернення ТОВ "І-ГРА" заборгованості з податку на додану вартість в сумі 145000 грн.; скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Суворовському районі м.Одеси від 18 березня 2011 року №0000402301, яким зменшено бюджетне відшкодування з ПДВ за червень 2008 року на суму 145373,14 грн.; стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь ТОВ "І-ГРА" заборгованість з податку на додану вартість в сумі 145000 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що податковий орган, незважаючи на підтвердження довідкою від 19.08.2008 заявленої товариством суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за червень 2008 року, незаконно своїм актом перевірки №1167/23-2/32404904 від 18 березня 2011 року та винесеним в той же день податковим повідомленням-рішенням №0000402301 фактично скасувала бюджетну заборгованість на суму 145000 грн. перед ТОВ "І-ГРА", без вказівки на наявність будь-яких правових підстав для цього.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2011, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2014, адміністративний позов задоволено.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й суд апеляційної інстанції, виходив з того, що оскільки податковим органом в серпні 2008 року підтверджено заявлену ТОВ "І-ГРА" суму бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2008 року в розмірі 145397 грн. та не було встановлено порушень ведення податкового обліку в частині визначення відʼємного значення з ПДВ, податкових зобовʼязань з ПДВ або податкового кредиту, тому зменшення позивачу бюджетного відшкодування ПДВ податковим повідомленням-рішенням №0000402301 від 18.03.2011 є незаконним. Також, ДПІ не доведено здійснення дій щодо доопрацювання поверненого Казначейством висновку про суми відшкодування ТОВ "І-ГРА" податку на додану вартість від 07.10.2008р. №34, що свідчить про незаконну бездіяльність податкового органу.
Не погоджуючись з судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, орган казначейства подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову, оскільки вважає, що судові рішення були ухвалені з порушенням норм матеріального та процесуального права. Казначейство висновку про відшкодування на користь ТОВ "І-ГРА" ПДВ в сумі 145000 грн. не отримувало, тому не мало жодних правових підстав на здійснення операції щодо повернення спірної грошової суми.
Податковий орган заяву про приєднання до касаційної скарги органу казначейства або заперечень на касаційну скаргу не надав.
В письмовому запереченні на касаційну скаргу позивач, посилаючись на те, що вимоги касаційної скарги є необґрунтовані та не можуть бути задоволені, просить в задоволенні касаційної скарги відмовити, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишити без змін.
Переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, а також з урахуванням доводів у касаційній скарзі стосовно незаконності судових рішень в частині стягнення суми бюджетного відшкодування з Державного бюджету України, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з таких підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 16.07.2008 ТОВ "І-ГРА" подано до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси декларацію з податку на додану вартість за червень 2008 року, в якій заявлено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 145397 грн.
Заявлена до бюджетного відшкодування сума ПДВ у розмірі 145373,14 грн. ТОВ "І-ГРА" підтверджена митними деклараціями та платіжними дорученнями про перерахування до бюджету відповідної суми ПДВ при імпорті товарів на митну територію України від постачальників ТОВ "Сан-Бетті Інтернешнл Ко" (Тайвань) та ЗАТ "СЭТ-ПРОДАКШН" (Росія).
Відповідно до наказу від 30.07.2008 №405, на підставі п.9 ч.6 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", пп.7.7.5 п.7.5 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", у період з 04.08.2008 по 19.08.2008 ДПІ у Суворовському районі м. Одеси проведено виїзну позапланову перевірку ТОВ "І-ГРА" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за червень 2008 року, за результатами якої складено довідку №5862/23-20/32404804 від 19.08.2008.
Висновком зазначеної довідки підтверджено заявлену товариством суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень 2008 року в сумі 145397 грн.
ДПІ у Суворовському районі складено висновок про суми відшкодування податку на додану вартість від 07.10.2008 №34, згідно якого ТОВ "І-ГРА" підлягає відшкодуванню з бюджету сума ПДВ у розмірі 145397 грн. згідно декларації за червень 2008 року, який було направлено на адресу Головного управління Державного казначейства в Одеській області та отримано останнім 08.10.2008.