У Х В А Л А
24 квітня 2019 року
м. Київ
Справа № 377/740/17
Провадження № 14-211зц19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача ЛященкоН. П.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Прокопенка О. Б., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Київського апеляційного суду від 12 березня 2019 року (судді Сушко Л. П., Іванова І. В., Сержанюк А. С.), ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 19 грудня 2018 року (судді Сердинський В. С., Петришин Н. М., Радзівіл А. Г.), рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 року (суддя Сушко Л. П.) у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про стягнення збитків, завданих порушенням права на відшкодування шкоди, завданої ушкодженням здоровʼя при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції,
УСТАНОВИЛА:
У вересні 2018 року ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про перегляд за виключними обставинами рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 року у справі № 377/740/17 за позовом ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Славутицької міської ради Київської області про стягнення збитків, завданих порушенням права на відшкодування шкоди, завданої ушкодженням здоровʼя при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній електростанції. Просила суд рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 року скасувати, а її позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
У звʼязку з неможливістю створити колегію суддів у Славутицькому міському суді Київської області для розгляду вказаної заяви, як того вимагає частина девʼята статті 34 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), вказана заява ОСОБА_3 разом із цивільною справою № 377/740/17 передана на розгляд до Броварського міськрайонного суду Київської області.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 19 грудня 2018 року, залишеною без змін постановою Київського апеляційного суду від 12 березня 2019 року,відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_3 про перегляд рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 року за виключними обставинами.
У квітні 2019 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_3, у якій порушується питання про прийняття касаційної скарги до розгляду та скасування постанови Київського апеляційного суду від 12 березня 2019 року, ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 19 грудня 2018 року, ухвалення нового рішення про задоволення її вимог, обґрунтовуючи свою вимогу неправильним застосуванням судами норм матеріального права і порушенням норм процесуального права. Скаржниця також вказує, що ця цивільна справа містить виключну правову проблему, для вирішення якої відповідно до положень частини пʼятої статті 403 ЦПК України існує необхідність в передачі цієї справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду. В касаційній скарзі ОСОБА_3 також порушує питання про перегляд рішення Славутицького міського суду Київської області від 4 жовтня 2017 рокуна підставі пункту 1 частини третьої статті 423 ЦПК України.
Порядок подання касаційної скарги врегульовано в ЦПК України.
Відповідно до статті 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
Частиною першою статті 391 ЦПК України передбачено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Право касаційного оскарження та судові рішення, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, визначено у статті 389 ЦПК України.
Відкриття касаційного провадження передбачає перевірку правильності оформлення касаційної скарги та дотримання порядку її подання, у тому числі сплату судового збору та дотримання строків на касаційне оскарження, що врегульовано статтями 393, 394 ЦПК України.
Підстави та порядок передачі справи до Великої Палати Верховного Суду передбачено статтями 403-404 ЦПК України.
При цьому самі норми знаходяться у параграфі 3 глави 2 розділу V "Касаційний розгляд" ЦПК України та містить вимогу, що після відкриття касаційного провадження, підготовки справи до касаційного розгляду та попереднього розгляду справи, до Великої Палати Верховного Суду передається не касаційна скарга, а справа.