ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2019 року
м. Київ
Справа № 927/502/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Корнієнко О.В.,
за участю представників:
Товариства з обмеженою відповідальністю "Наташа-Агро" - Захаренка Є.В.,
Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області - не зʼявився,
Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроагромаркет" - Гичко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроагромаркет"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 (у складі колегії суддів:Михальська Ю.Б. (головуючий), Чорна Л.В., Чорногуз М.Г.)
та рішення Господарського суду Чернігівської області від 25.09.2018 (суддя Шморгун В.В.)
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Наташа-Агро"
до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроагромаркет"
про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Наташа-Агро" (далі - ТОВ "Наташа-Агро") звернулось до Господарського суду Чернігівської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроагромаркет" (далі - ТОВ "Євроагромаркет") про визнання недійсними договорів оренди землі, а саме:
- договору оренди землі від 13.04.2018, укладеного між ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області та ТОВ "Євроагромаркет", щодо земельної ділянки з кадастровим №7420685000:04:000:1324, площею 10,2999 га;
- договору оренди землі від 13.04.2018, укладеного між ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області та ТОВ "Євроагромаркет", щодо земельної ділянки з кадастровим №7420685000:04:000:2491, площею 5,2900 га.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за спірними договорами передано в оренду ТОВ "Євроагромаркет" земельні ділянки, які перебувають у користуванні позивача на підставі чинних договорів оренди від 08.07.2008 та від 05.09.2008, укладених між Бобровицькою районною державною адміністрацією та Агропромисловим товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпро" (далі - АТОВ "Дніпро"), правонаступником якого є позивач.
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 25.09.2018 позов задоволено повністю. Визнано недійсним договір оренди землі від 13.04.2018, укладений між ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області та ТОВ "Євроагромаркет", щодо земельної ділянки з кадастровим №7420685000:04:000:1324, площею 10,2999 га. Визнано недійсним договір оренди землі від 13.04.2018, укладений між ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області та ТОВ "Євроагромаркет", щодо земельної ділянки з кадастровим №7420685000:04:000:2491, площею 5,2900 га.
Місцевий суд мотивував свої висновки тим, що спірні договори оренди від 13.04.2018 суперечать вимогами чинного законодавства та порушують права позивача, оскільки за цими договорами ТОВ "Євроагромаркет" передано в оренду земельні ділянки, які згідно з договорами оренди від 08.07.2008 та від 05.09.2008, чинними на час розгляду спору, вже були передані в оренду АТОВ "Дніпро", правонаступником якого є позивач, а тому підлягають визнанню недійсними.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 рішення Господарського суду Чернігівської області від 25.09.2018 залишено без змін.
Суд апеляційної інстанції погодився з мотивами, викладеними в рішення місцевого суду.
Не погоджуючись з висновками судів попередніх інстанції, 28.02.2019 ТОВ "Євроагромаркет" звернулось з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.02.2019 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 25.09.2018 скасувати, та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог повністю.
Вимоги касаційної скарги обґрунтовані тим, що: суди попередніх інстанцій безпідставно не врахували, що оспорювані договори оренди земельних ділянок укладені на підставі відповідних розпоряджень Бобровицької РДА, які є чинними; у позивача відсутня нерухомість на спірних земельних ділянках, тому його права внаслідок укладення спірних договорів оренди не порушено; до позивача не перейшли права та обовʼязки за договорами оренди земельних ділянок від 08.07.2008 та від 05.09.2008.
ТОВ "Наташа-Агро" подало відзив на касаційну скаргу, у якому просить рішення та постанову судів попередніх інстанцій залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.
Учасники справи були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області не скористалось передбаченим законом правом на участь у розгляді справи судом касаційною інстанцією. Оскільки явка учасників справи не визнавалась судом обовʼязковою, а участь в засіданні суду є правом, а не обовʼязком, Верховний Суд в складі колегії суддів дійшов висновку про можливість розгляду касаційної скарги по суті за відсутності вказаного представника.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників ТОВ "Наташа-Агро" та ТОВ "Євроагромаркет", дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, подані заперечення, перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, 08.07.2008 між Бобровицькою РДА як орендодавцем та Агропромисловим товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпро" (далі - АТОВ "Дніпро") як орендарем укладено договір оренди землі (далі - договір від 08.07.2008), відповідно до п.п. 1, 2, 8 якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове (на 49 років) платне користування земельну ділянку загальною площею 10,9007 га, у тому числі під господарськими будівлями і дворами (землі запасу), яка знаходиться на території Новобиківської сільської ради.
Пунктами 3, 4 договору від 08.07.2008 встановлено, що на земельній ділянці знаходяться обʼєкти нерухомого майна - комплекс нежитлових будівель, а також інші обʼєкти інфраструктури - підʼїзди до ділянок, лінійні споруди. Земельна ділянка передається в оренду разом з комплексом нежитлових будівель, які розташовані за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Старий Биків, вул. Леніна, 15-а.
Договір від 08.07.2008 підписаний сторонами та зареєстрований у Бобровицькому відділі ЧРФДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.07.2008 №040885500026.
Відповідно до кадастрового плану, погодженого начальником відділу земельних ресурсів у Бобровицькому районі, земельна ділянка площею 10,9007 га, розташована за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Старий Биків, вул. Леніна, 15-а, має кадастровий номер 7420685000:04:000:1139.
05.09.2008 між Бобровицькою РДА (орендодавець) та АТОВ "Дніпро" (далі - орендар) укладено договір оренди землі (далі - договір від 05.09.2008), відповідно до п. 1, 2, 8 якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове (на 49 років) платне користування земельну ділянку загальною площею 10,2999 га, у тому числі під господарськими будівлями і дворами (землі запасу), яка знаходиться на території Новобиківської сільської ради.
Згідно з п.п. 3, 4 договору від 05.09.2008 на земельній ділянці знаходяться обʼєкти нерухомого майна - нежитлова будівля, а також інші обʼєкти інфраструктури - підʼїзди до ділянок, лінійні споруди. Земельна ділянка передається в оренду разом з комплексом нежитлових будівель, які розташовані за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Старий Биків, вул. Леніна, 6-г.
Договір від 05.09.2008 підписаний сторонами та зареєстрований у Бобровицькому РВ ЧРФ ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.09.2008 №040885500249.
Відповідно до кадастрового плану, погодженого начальником відділу земельних ресурсів у Бобровицькому районі, земельна ділянка площею 10,2999 га, розташована за адресою: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Старий Биків, вул. Леніна, 6 "г", має кадастровий номер 7420685000:04:000:1324.
Згідно з п. 40 як договору від 08.07.2008, так і договору від 05.09.2008 перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору.
27.10.2008 між АТОВ "Дніпро" (продавець) та ТОВ "Євроагромаркет" (покупець) укладено договір купівлі-продажу, відповідно до якого продавець зобовʼязується передати, а покупець прийняти у власність і оплатити нежитлову будівлю, склад, що знаходиться за адресою: с. Старий Биків, вул. Леніна, 6-г, Бобровицького району Чернігівської області. Нежитлова будівля загальною площею 76,3 кв.м включає: склад "А" загальною площею 76,3 кв.м, свердловину "С".
31.10.2008 між АТОВ "Дніпро" (продавець) та ТОВ "Євроагромаркет" (покупець) укладено договір купівлі-продажу, відповідно до якого продавець зобовʼязується передати, а покупець прийняти у власність і оплатити 1/5 частину комплексу нежитлових будівель, що знаходиться за адресою: с. Старий Биків, вул. Леніна, 15-а, Бобровицького району Чернігівської області. Комплекс нежитлових будівель загальною площею 805,0 кв.м, 1/5 частина комплексу, яка відчужується, складається з нежитлової будівлі їдальні "Д", загальною площею 157,2 кв.м.
У звʼязку з продажем 1/5 частини комплексу нежитлових будівель - їдальні, цьому обʼєкту нерухомості присвоєно адресу вул. Леніна, 17-а, що підтверджується сторонами.
Відомості про право власності ТОВ "Євроагромаркет" на вказані обʼєкти нерухомості внесені до Реєстру прав власності на нерухоме майно.
Розпорядженням Бобровицької РДА "Про надання дозволу на розробку технічної документації з передачі земельної ділянки в оренду" від 15.12.2008 №436 вирішено розірвати договір оренди земельної ділянки площею 10,9007 га, що знаходиться на території Новобиківської сільської ради, кадастровий номер 7420685000:04:000:1139 від 09.07.2008 реєстраційний №040885500026, який був укладений між райдержадміністрацією і АТОВ "Дніпро", у звʼязку з продажем 1/5 частини комплексу нежитлових будівель, та надати дозвіл АТОВ "Дніпро" на розроблення технічної документації з оформленням договору оренди земельної ділянки площею 5,6107 га, у тому числі для обслуговування господарського двору, нежитлових будівель і споруд 5,6107 га, на території Новобиківської сільської ради.
Розпорядженням Бобровицької РДА "Про надання дозволу на розробку технічної документації з передачі земельної ділянки в оренду" від 15.12.2008 №438 вирішено розірвати договір оренди земельної ділянки площею 10,2999 га, що знаходиться на території Новобиківської сільської ради, кадастровий номер 7420685000:04:000:1324 від 26.09.2008 реєстраційний №040885500249, який був укладений між райдержадміністрацією і АТОВ "Дніпро", у звʼязку з продажем нежитлових будівель і споруд, та надати дозвіл ТОВ "Євроагромаркет" на розробку технічної документації з оформленням договору оренди земельної ділянки площею 10,2999 га, у тому числі для обслуговування господарського двору, нежитлових будівель і споруд 10,2999 га, на території Новобиківської сільської ради, у звʼязку з купівлею нежитлових будівель і споруд.
Розпорядженням Бобровицької РДА "Про надання дозволу на розробку технічної документації з передачі земельної ділянки в оренду" від 08.01.2009 №4 надано дозвіл ТОВ "Євроагромаркет" на розробку технічної документації з оформлення договору оренди земельної ділянки площею 5,2900 га, у тому числі для обслуговування господарського двору, нежитлових будівель і споруд 5,2900 га, на території Новобиківської сільської ради, у звʼязку з купівлею 1/5 частини комплексу нежитлових будівель.
Розпорядженням Бобровицької РДА "Про передачу в оренду земельної ділянки" від 23.11.2009 №500 затверджено технічну документацію ТОВ "Євроагромаркет" з оформлення договору оренди земельної ділянки для обслуговування господарських дворів на території Новобиківської сільської ради та надано на умовах оренди ТОВ "Євроагромаркет" терміном на 49 років земельну ділянку загальною площею 5,2900 га.
Розпорядженням Бобровицької РДА "Про передачу в оренду земельної ділянки" від 23.11.2009 №501 затверджено технічну документацію ТОВ "Євроагромаркет" з оформлення договору оренди земельної ділянки для обслуговування господарських дворів на території Новобиківської сільської ради та надано на умовах оренди ТОВ "Євроагромаркет" терміном на 49 років земельну ділянку загальною площею 10,2999 га.
В подальшому ТОВ "Євроагромаркет" звернулось до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області із клопотаннями від 26.01.2017 про надання дозволу на розробку договору оренди земельної ділянки площею 10,2999 га, кадастровий номер 7420685000:04:000:1324, яка розташована по вул. Центральна, 6 "г" в с. Старий Биків за межами населеного пункту, та про надання дозволу на розробку договору оренди земельної ділянки площею 5,2900 га, кадастровий номер 7420685000:04:000:2491, яка розташована по вул. Центральна, 17 "а" в с. Старий Биків за межами населеного пункту.
Листом від 22.02.2017 №28-25-0332-5387/2-17 ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області повідомило ТОВ "Євроагромаркет" про те, що відповідно до інформації, наданої Відділом Держгеокадастру у Бобровицькому районі земельна ділянка площею 5,2900 га включена в межі земельної ділянки площею 10,2999 га, яка згідно з договором оренди від 05.07.2008 №040885500026 перебуває у користуванні АТОВ "Дніпро". Право оренди земельної ділянки на даний час не припинено.