ПОСТАНОВА
Іменем України
23 квітня 2019 року
Київ
справа № 593/1452/16-а
провадження № К/9901/44958/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Гриціва М.І., розглянувши у письмовому провадженні в касаційному порядку справу за позовом ОСОБА_2 до Бережанського обʼєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про зарахування стажу роботи, за касаційною скаргою Бережанського обʼєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на постанову Бережанського районного суду Тернопільської області у складі судді Данилів О.М. від 4 квітня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів: Большакової О.О., Глушка І.В., Макарика В.Я. від 22 червня 2017 року,
УСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Бережанського обʼєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про зарахування стажу роботи, в якому просив:
- визнати за ОСОБА_2 право на зарахування до стажу роботи період роботи з 10 серпня 1976 року по 20 липня 1977 року у Бережанському міжколгоспному райкомунгоспі та період з 21 серпня 2000 року по 28 лютого 2002 року по догляду за перестарілою особою;
- зобовʼязати Бережанське обʼєднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області зарахувати ОСОБА_2 до його трудового стажу період роботи з 10 серпня 1976 року по 20 липня 1977 року у Бережанському міжколгоспному райкомунгоспі та період з 21 серпня 2000 року по 28 лютого 2002 року по догляду за перестарілою особою.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2. Постановою Бережанського районного суду Тернопільської області від 4 квітня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2017 року, позовні вимоги ОСОБА_2 було задоволено.
Зобовʼязано Бережанське обʼєднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області зарахувати ОСОБА_2 до його трудового стажу період роботи з 10 серпня 1976 року по 20 липня 1977 року у Бережанському міжколгоспному райкомунгоспі та період з 21 серпня 2000 року по 28 лютого 2002 року по догляду за перестарілою особою.
3. Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що згідно записів у трудовій книжці на імʼя позивача ОСОБА_2 у період з 10 серпня 1976 року по 20 липня 1977 року працював шофером легкового автомобіля у Бережанському міжколгоспному райкомунгоспі. Зазначене також підтверджено показами свідків.
Отримання позивачем компенсації як особа, що здійснює догляд за престарілою, свідчить про те, що він відноситься до категорії застрахованих осіб, на яких розповсюджується дія Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Короткий зміст вимог касаційної скарги
4. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, Бережанське обʼєднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області звернулось із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Бережанського районного суду Тернопільської області від 4 квітня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2017 року та ухвалити нову постанову, якою відмовити ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
5. Судами попередніх інстанцій встановлено, що досягнувши 60-ти річного віку, ОСОБА_2 19 квітня 2016 року звернувся до Бережанського обʼєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області із заявою призначення пенсії за віком.
Бережанським обʼєднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області ОСОБА_2 було призначено пенсію за віком із врахуванням його страхового стажу 34 роки 6 місяців та 18 днів. При розрахунку пенсії відповідачем до його стажу не зараховано період роботи з 10 серпня 1976 року по 20 липня 1977 року у Бережанському міжколгоспному райкомунгоспі та період з 21 серпня 2000 року по 28 лютого 2002 року по догляду за перестарілою ОСОБА_5, 1905 року народження.
4 жовтня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до відповідача із заявою про зарахування періодів з 10 серпня 1976 року по 20 липня 1977 року у Бережанському міжколгоспному райкомунгоспі та період з 21 серпня 2000 року по 28 лютого 2002 року по догляду за перестарілою особою до стажу його роботи.
Бережанське обʼєднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області листом від 12 жовтня 2016 року № 26\М-11 повідомило позивачу про відмову у зарахуванні вищевказаних періодів до стажу роботи мотивуючи тим, що дата прийняття позивача на роботу у Бережанський міжколгоспний райкомунгосп зазначена 10 серпня 1976 року, а підставою внесення вищевказаного запису у трудову книжку є наказ від 9 серпня 1977 року № 51, тобто через рік після фактичного прийняття на роботу. Крім цього, не зараховується час догляду за пенсіонером, так як відсутнє заключення ЛКК.
6. Вважаючи таке рішення відповідача неправомірним ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом.
ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
7. Касаційна скарга обґрунтована тим, що у трудовій книжці позивача міститься неточний запис про період роботи з 10 серпня 1976 року по 20 липня 1977 року на посаді шофера легкового автомобіля в Бережанському міжколгоспному райкомунгоспі, а саме: дата прийняття - 10 серпня 1976 року, a підстава внесеного запису: наказ від 9 серпня 1977 року № 51.
Позивач здійснював догляд за пристарілою особою з 21 серпня 2000 року по 28 лютого 2002 року без висновку медичного закладу про те, що особа потребує постійного стороннього догляду.
8. Відзиву на касаційну скаргу Бережанського обʼєднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на постанову Бережанського районного суду Тернопільської області від 4 квітня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 червня 2017 року ОСОБА_2 не подано.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
9. Відповідно до пункту "ж" статті 3 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на трудову пенсію мають особи, зайняті суспільно корисною працею, при додержанні інших умов, передбачених цим Законом особи, які здійснюють догляд за інвалідом I групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, а також за пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду.