ПОСТАНОВА
Іменем України
Київ
23 квітня 2019 року
справа №814/2710/17
адміністративне провадження №К/9901/5792/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Ханової Р.Ф.,
суддів: Гончарової І.А., Олендера І.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління ДФС у Миколаївській області
на ухвалу Пʼятого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2019 року (судді - Шляхтицький О.І., Семенюк Г.В., Потапчук В.О.)
у справі №814/2710/17
за позовом Фермерського господарства "Маяк" Кухарука Олександра Анатолійовича"
до Головного управління ДФС у Миколаївській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У С Т А Н О В И В:
Фермерське господарство "Маяк" Кухарука Олександра Анатолійовича" (далі - Господарство, платник податків, позивач у справі) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області (далі - податковий орган, відповідач у справі) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 29 серпня 2017 року №0025861402, №0025871402.
23 липня 2018 року Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням адміністративний позов задовольнив.
16 серпня 2018 року відповідачем подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
31 серпня 2018 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору у розмірі 223 506,90 грн.
29 вересня 2018 року ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду задоволено клопотання відповідача, надано строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду апеляційної інстанції від 31 серпня 2018 року протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали суду.
26 листопада 2018 року ухвалою Пʼятого апеляційного адміністративного суду у задоволенні клопотання відповідача про продовження строку усунення недоліків поданої апеляційної скарги відмовлено, апеляційну скаргу повернуто апелянту на підставі частини четвертої статті 169, частини другої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
29 грудня 2018 року відповідач повторно подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції та одночасно заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, мотивуючи його відсутністю коштів.
09 січня 2019 року ухвалою Пʼятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу податкового органу залишено без руху, надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з наведенням інших причин його пропуску.
30 січня 2019 року на адресу суду апеляційної інстанції податковим органом подана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване тими самими доводами щодо відсутності коштів у відповідача на сплату судового збору, про що свідчать службові записки управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності.
01 лютого 2019 року ухвалою Пʼятого апеляційного адміністративного суду причини пропуску строку на апеляційне оскарження визнані неповажними, у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено, відмовлено у відкритті провадження на підставі частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.
01 березня 2019 року податковим органом подана касаційна скарга до Верховного Суду на ухвалу Пʼятого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2019 року, у якій відповідач (скаржник у справі), із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просив скасувати оскаржуване судове рішення та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Відзив позивача на касаційну скаргу податкового органу не надходив, що не перешкоджає перегляду рішення суду апеляційної інстанції.
01 квітня 2019 року ухвалою Верховного Суду відкрито провадження за касаційною скаргою податкового органу після усунення її недоліків на виконання вимог ухвали від 05 березня 2019 року, справу №814/2710/17 витребувано з суду першої інстанції.
16 квітня 2019 року справа №814/2710/17 надійшла на адресу Верховного Суду.
Переглянувши судове рішення в межах касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги.
Статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено строки апеляційного оскарження.
Частиною першою вказаної статті визначено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пʼятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.