ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2019 року
м. Київ
Справа № 904/2061/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Пількова К. М.,
секретар судового засідання - Овчарик В. М.,
представники сторін у судове засідання не зʼявилися,
розглянув касаційну скаргу Приватного підприємства "Вогник"
на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2018 (суддя Бондарєв Е. М.) і постанову Центрального апеляційного господарського суду від 29.01.2019 (судді: Кузнецова І. Л. (головуючий), Кощеєв І. М., Широбокова Л. П.) у справі
за позовом Приватного підприємства "Вогник"
до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "НЗ-Інвест",
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Уніком",
3) Приватного підприємства "Універсал-Холдинг",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Камʼянська міська рада,
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою і в користуванні та розпорядженні нерухомим майном.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У травні 2018 року Приватне підприємство "Вогник" (далі - ПП "Вогник") звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом (з урахуванням уточнень до позовної заяви) про:
- зобовʼязання Товариства з обмеженою відповідальністю "Уніком" (далі - ТОВ "Уніком") усунути перешкоди у користуванні ПП "Вогник" земельною ділянкою і в користуванні та розпорядженні нерухомим майном, а саме будинком побуту "Лада", розташованим по просп. Свободи, 32 у м. Камʼянському, шляхом демонтування (знесення) приміщення магазину продовольчих товарів за адресою: просп. Свободи, будинок 32Г у м. Камʼянському площею 57,6 м2;
- зобовʼязання Приватного підприємства "Універсал-Холдинг" (далі - ПП "Універсал-Холдинг") усунути перешкоди у користуванні ПП "Вогник" земельною ділянкою і в користуванні та розпорядженні нерухомим майном, а саме будинком побуту "Лада", розташованим по просп. Свободи, 32 у м. Камʼянському, шляхом демонтування (знесення) службового приміщення за адресою: просп. Свободи, будинок 32В у м. Камʼянському площею 9,8 м2.
2. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що наявність у ТОВ "Уніком" з 2005 року зареєстрованого права власності на приміщення магазину продовольчих товарів за адресою: просп. Свободи, будинок 32Г, та у ПП "Універсал-Холдинг" зареєстрованого права власності на обʼєкт житлової нерухомості - службове приміщення за адресою: просп. Свободи, будинок 32В, а також безпосередньо фактичне розташування цього майна на земельній ділянці ПП "Вогник" обмежує права та інтереси позивача як її землекористувача. Позивач наголошує, що він є орендарем земельної ділянки, на якій розташовано приміщення магазину продовольчих товарів за адресою: просп. Свободи, будинок 32Г та службове приміщення за адресою: просп. Свободи, будинок 32В. Розташування на орендованій ним земельній ділянці майна інших осіб (у т. ч. нерухомого, яке належить ТОВ "Уніком" і ПП "Універсал-Холдинг") перешкоджає позивачеві вільно володіти і користуватися землею відповідно до передбачених договором оренди умов.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
3. Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2018, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 29.01.2019, у задоволенні позову відмовлено повністю.
4. Судові рішення аргументовано тим, що земельна ділянка, на якій відповідачами здійснено будівництво, не перебуває у правомірному користуванні позивача, а відповідно до чинного законодавства субʼєктами, яким повертаються самовільно зайняті земельні ділянки, є власники землі або землекористувачі.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
5. У касаційній скарзі ПП "Вогник" просить скасувати рішення суду першої інстанції і постанову апеляційного суду, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
6. В обґрунтування вимог, викладених у касаційній скарзі, ПП "Вогник" посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій положень статей 16, 376, 386, 391 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статті 152 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) і наголошує, що:
1) суди попередніх інстанцій не врахували, що нерухоме майно, власниками якого є ТОВ "Уніком" і ПП "Універсал-Холдинг", є самочинним будівництвом і збудовано на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети і досі не передана для розташування цього майна;
2) факт самочинного будівництва щодо спірного майна було встановлено Апеляційним судом Дніпропетровської області у справі № 208/1293/13-ц (рішення від 21.11.2017, залишене без змін постановою Верховного Суду від 16.01.2019);
3) відповідачі зайняли частину земельної ділянки позивача, якою він користується для обслуговування будівлі будинку побуту "Лада", при цьому ПП "Вогник" є правомірним користувачем цієї земельної ділянки;
4) позивач вживає заходів для оформлення документів на землекористування, однак з вини посадових осіб Камʼянської міської ради, департаменнту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Камʼянської міської ради зазначені документи до теперішнього часу не оформлені;
5) розташування нерухомого майна ТОВ "Уніком" і ПП "Універсал-Холдинг" на земельній ділянці, якою користується позивач для обслуговування будівлі будинку побуту "Лада", перешкоджає ПП "Вогник" оформити документи на користування земельною ділянкою;
6) ТОВ "Уніком" і ПП "Універсал-Холдинг" користуються зазначеним самочинно збудованим майном у безпосередньо поблизу від частини будівлі будинку побуту "Лада", без отримання відповідних дозволів на будівництво та узгодження проекту будівництва, із порушенням будівельних, санітарних і протипожежних норм, що порушує права власника будівлі будинку побуту "Лада" на безпечне користування належним йому майном.
Узагальнені доводи інших учасників справи
7. Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "НЗ-Інвест" (далі - ТОВ ІІ "НЗ-Інвест"), ТОВ "Уніком", ПП "Універсал-Холдинг" у відзивах на касаційну скаргу просять залишити її без задоволення з мотивів, викладених в оскаржуваних судових рішеннях.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
8. 11.02.2005 між Дніпродзержинською міською радою (орендодавцем) і ПП "Вогник" (орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки, за змістом якого:
- орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,2704 га, розташовану за адресою: м. Дніпродзержинськ, просп. Леніна, 32А (пункт 1.1);
- підставою надання земельної ділянки в оренду є рішення Дніпродзержинської міської ради від 23.12.2004 №467-17/ІV (пункт 1.2);
- земельна ділянка передається в оренду з метою несільськогосподарського використання для розміщення будинку побуту - 0,2308 га, під проходами, проїздами, площадками - 0,0396 га (пункт 1.5);
- договір укладено на строк до 23.12.2014 (пункт 2.1).
9. Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 17.06.2016 № 203-08/VII ПП "Вогник" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: просп. Свободи (просп. Леніна), 32, орієнтовною площею 0,2027 га для розміщення будівлі будинку побуту "Лада".
10. Відповідно до витягу із Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-1204198112016 від 09.12.2016, виданого відділом Держгеокадастру у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області за заявою ПП "Вогник", у Державному земельному кадастрі зареєстровано земельну ділянку, кадастровий номер 1210400000:02:016:0450, площею 0,2027 га за адресою: м. Камʼянське, просп. Свободи, 32, цільове призначення - землі житлової та громадської забудови, вид використання - для розміщення будівлі будинку побуту "Лада".
11. За інформацією із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обʼєктів нерухомого майна щодо обʼєкта нерухомого майна від 08.05.2018 № 123280890, будівля будинку побуту "Лада" загальною площею 4254,5 м2 за адресою: м. Дніпродзержинськ, просп. Леніна, 32 зареєстрована на праві приватної власності за ПП "Вогник".
12. 27.06.2012 між ПП "Вогник", ОСОБА_7, ОСОБА_6 укладено договір про спільну діяльність № 726, за змістом якого зазначені учасники зобовʼязалися обʼєднати свої вклади і спільно діяти без утворення юридичної особи з метою завершення будівництва тимчасової споруди біля будинку, який належить ПП "Вогник" і розташований за адресою: м. Дніпродзержинськ, просп. Леніна, 32А, та одержання у власність зазначеного обʼєкта. Грошові внески учасників, а також майно, створене або придбане учасниками у результаті спільної діяльності, становить їх спільну діяльність і спільну часткову власність. Після закінчення будівництва, введення обʼєкта в експлуатацію та державної реєстрації права власності на обʼєкт в учасників виникає право спільної часткової власності. Кожен з учасників має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю 1/3 часткою у праві спільної часткової власності, з урахуванням обмежень, установлених цивільним законодавством щодо розпорядження майном співвласників.
13. У період із 2011 по 2012 роки на земельній ділянці, розташованій за адресою: м. Дніпродзержинськ, просп. Леніна, 32А, збудовано торговий павільйон.
14. 28.02.2013 Заводським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області прийнято рішення у справі № 208/1293/13-ц за позовом ОСОБА_6 до ПП "Вогник", ОСОБА_7, треті особи: Управління головного архітектора міста, Обласне комунальне підприємство "Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації", про визнання за ОСОБА_6 права власності на самочинно збудований торговий павільйон загальною площею 67,4 м2, до складу якого входять: торговий зал - 65,5 м2, санвузол - 1,9 м2, площа надбудови - 79,9 м2, розташований за адресою: м. Дніпродзержинськ, просп. Леніна, 32А, із подальшою реєстрацією у відповідних органах державної реєстрації та отриманням окремої юридичної адреси .
15. У подальшому на підставі договорів купівлі-продажу від 05.08.2016 № 1574, від 04.08.2016 № 1558 зазначений торговий павільйон придбало ТОВ ІІ "НЗ-Інвест".
16. 12.04.2013 Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області за № ДП 142131020730 зареєстрував Декларацію про готовність обʼєкта до експлуатації за зверненням ОСОБА_6
17. Наказом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Камʼянської міської ради від 31.07.2017 № 28 "ОД" скасовано реєстрацію декларації про готовність обʼєкта до експлуатації від 12.04.2013 № ДП 142131020730.
18. Рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 21.11.2017 скасовано рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська, у позові ОСОБА_6 про визнання права власності на самочинно збудований торговий павільйон відмовлено.