ПОСТАНОВА
Іменем України
19 квітня 2019 року
Київ
справа №821/884/18
адміністративне провадження №К/9901/3513/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
здійснивши попередній розгляд касаційної скарги Головного управління ДФС у Херсонській області
на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року (головуючий суддя - Кисильова О.Й.)
та на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року (колегія суддів: головуючий суддя - Бойко А.Б., судді - Єщенко О.В., Осіпов Ю.В.)
у справі №821/884/18
за позовом Фемерського господарства "Росток 2013"
до Головного управління ДФС у Херсонській області
про визнання відмови протиправною та зобовʼязання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
У травні 2018 року Фемерське господарство "Росток 2013" (далі - Господарство, ФГ Росток-2013) звернулося в Херсонський окружний адміністративний суд з позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання відмови протиправною та зобовʼязання вчинити дії.
В обґрунтування позовних вимог Господарство зазначило, що наявність податкового боргу на перше січня поточного року є підставою для відмови у набутті статусу платника єдиного податку лише для тих, хто вперше набуває цей статус, а також вказало, що прийняття контролюючим органом рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку шляхом виключення з реєстру платником єдиного податку можливе лише на підставі проведеної документальної перевірки відповідного платника податку та встановлених в ході останньої порушень, відповідно до яких платник податків не може перебувати на спрощеній системі оподаткування (бути платником єдиного податку четвертої групи).
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року адміністративний позов задоволено:
- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державної фіскальної служби України, викладене у листі від 13.03.2018 №2959/10/21-22-12-05-11 щодо не підтвердження фермерському господарству "Росток-2013" статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2018 рік;
- зобовʼязано Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі включити фермерське господарство "Росток-2013" до Реєстру платників єдиного податку четвертої групи з 01.01.2018;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на користь фермерського господарства "Росток-2013" судові витрати зі сплати судового збору у сумі 3 524 грн.
Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій зазначили про помилковість доводів контролюючого органу, що наявність у позивача податкового боргу, у відповідності до приписів пп. 291.5-1.3. п. 291.5-1 ст. 291 ПК України, є підставою для відмови у підтверджені статусу платника єдиного податку, оскільки зазначена норма встановлює умову, за якою субʼєкти господарювання не можуть бути платниками єдиного податку четвертої групи і ця умова не стосується підтвердження статусу такого платника.
Не погодившись з зазначеними рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права просив їх скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову повністю. В обґрунтування вимог касаційної скарги зазначає про правомірність відмови контролюючого органу щодо застосування Господарством спрощеної системи оподаткування як платника єдиного податку четвертої групи у 2018 році з огляду на наявність у позивача податкового боргу.
Від позивача відзиву на касаційну скаргу не надійшло, що не перешкоджає розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Як вірно встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, Фермерське господарство "Росток-2013" 27.01.2014 зареєстроване як юридична особа та перебуває на податковому обліку. У 2015-2017 роках позивач мав статус платника єдиного податку IV групи.
У лютому 2018 року ФГ "Росток-2013" подало до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку IV групи, розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва та відомості про наявність земельних ділянок, з метою підтвердження статусу платника єдиного податку у відповідності до п.п.298.8.1 п. 298.8 ст.298 Податкового кодексу України.
Листом від 13 березня 2018 року №2959/10/21-22-12-05-11 Головне управління ДФС у Херсонській області повідомило позивача про неможливість застосування спрощеної системи оподаткування, як платника єдиного податку ІV групи на 2018 рік, у звʼязку із наявністю у останнього станом на 01 січня 2018 року, згідно інтегрованих карток платника, податкового боргу по єдиному податку у сумі 11 919, 79 грн.
Не погоджуючись з зазначеною відмовою, викладеною у листі Господарство звернулося до суду з даним позовом.