У Х В А Л А
11 квітня 2019 року
м. Київ
Справа № 826/836/17 (К/9901/69565/18)
Провадження № 11-321апп19
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача СаприкіноїІ. В.,
суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за касаційною скаргою Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Республіка" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року у справі за позовом Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Республіка" до Київської міської ради, державного реєстратора Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради КузьмикаМихайла Васильовича, треті особи: Департамент житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація, Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду" Шевченківського району міста Києва, про визнання протиправним та скасування рішення,
ВСТАНОВИЛА:
У січні 2017 року Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Республіка" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради від 02 грудня 2010 року № 284/5096 в частині включення до Переліку обʼєктів комунальної власності міста Києва житлового будинку (нежитлові приміщення площею 210, 60 кв. м) за адресою: місто Київ, вул. Провіантська, 4/6 (адреса до зміни вул. Тимофєєвої Галі, 4/6);
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради Кузьмика М. В. про державну реєстрацію прав та обтяжень від 06 жовтня 2016 року № 31744654, яким зареєстровано за територіальною громадою міста Києва в особі Київської міської ради право комунальної власності на нежитлове приміщення № 1-3 групи приміщень 11 (в літ. "А") (площею 47,7 кв. м), приміщення 1 групи приміщень № 13 (в літ. "А") (площею 33,0 кв. м), приміщення № 1-10 групи приміщень № 12 (в літ. "А") (площею 100,6 кв.м), загальною площею 214, 0 кв. м за адресою: місто Київ, вул. Провіантська, 4/6 (адреса до зміни вул. Тимофєєвої Галі, 4/6).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 червня 2018 року позов задоволено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року скасовано рішення суду першої інстанції та закрито провадження у справі на підставі п. 1 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Суд зазначив, що спір між сторонами повинен розглядатися за правилами господарського, а не адміністративного судочинства.
27 грудня 2018 року Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Республіка" звернулося до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою про скасування постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року, оскільки вважає, що за своїм характером цей спір є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року вказану вище справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Цю ухвалу мотивовано тим, що в касаційній скарзі позивач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, зокрема, що заявлений позов повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.