ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2019 року
м. Київ
Справа № 925/395/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кушнір І.В. - головуючий, Краснов Є.В., Мачульський Г.М.
розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення та виклику учасників справи касаційну скаргу Заступника прокурора Черкаської області на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.12.2018 (суддя Чевгуз О.В.) та постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2019 (головуючий суддя: Агрикова О.В., судді: Чорногуз М.Г., Хрипун О.О.) в частині відмови у задоволенні заяви про заміну позивача
за позовом Заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області
до Фермерського господарства "Калаур",
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Бузівська сільська рада,
про витребування земельної ділянки,
Учасники справи: не викликалися та не повідомлялися.
ВСТАНОВИВ:
І. Короткий зміст позовних вимог і заперечень
1. Заступник керівника Уманської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Черкаської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області з позовом до фермерського господарства "Калаур" про витребування із незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області у фермерського господарства "Калаур" земельних ділянок, які розташовані за межами населеного пункту в адміністративних межах Зеленорізької сільської ради Жашківського району Черкаської області,з урахуванням уточнення позовних вимог, а саме:
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0560 площею 4,9314 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0512 площею 5,4751 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0046 площею 8,1201 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0645 площею 1,5110 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0644 площею 2,0000 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0646 площею 2,0000 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0647 площею 2,0000 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0643 площею 2,0000 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0588 площею 13,1755 га.
2. 11.12.2018 до суду першої інстанції від заступника керівника Уманської місцевої прокуратури надійшла заява про заміну позивача, відповідно до якої останній просив суд замінити у справі №925/395/18 за позовом заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до фермерського господарства "Калаур" про витребування земельних ділянок, позивача з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області на його правонаступника - Бузівську сільську раду Жашківського району Черкаської області.
3. В обґрунтування поданої заяви заступник керівника Уманської місцевої прокуратури вказав, що на даний час власником спірних земельних ділянок є Бузівська сільська рада Жашківського району, а отже, на його думку, є необхідність у залученні до участі у справі правонаступника позивача, а саме Бузівської сільської ради Жашківського району.
ІІ. Короткий зміст судових рішень
4. Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 19.12.2018 року у справі № 925/395/18 відмовлено прокурору у задоволенні заяви про заміну позивача; закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 10 год. 30 хв. 16 січня 2019 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: бул. Шевченка, 307, зал судових засідань №217, м. Черкаси, 18005.
5. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2019 у справі № 925/395/18 ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.12.2018 року у справі №925/395/18 в частині відмови прокурору у задоволенні заяви про заміну позивача залишено без змін.
ІІІ. Процедура касаційного провадження у Верховному Суді
6. 07.03.2019 (згідно із поштовим штемпелем на конверті) Заступником прокурора Черкаської області подано касаційну скаргу на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 19.12.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2019 в частині відмови у задоволенні заяви про заміну позивача у справі № 925/395/18 безпосередньо до Касаційного господарського суду.
7. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2019 року у справі № 925/395/18 визначено колегію суддів у складі: Кушнір І.В. (головуючий суддя), судді: Мачульський Г.М., Краснов Є.В.
8. 21.03.2019 суд постановив ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі та здійснення розгляду касаційної скарги у порядку письмового провадження без виклику та повідомлення учасників справи, учасникам справи надано строк до 10.04.2019 для подання відзиву на касаційну скаргу.
ІV. Короткий зміст касаційної скарги і заперечень на неї
9. В касаційній скарзі прокурор просить суд скасувати постанову апеляційного суду та ухвалу місцевого суду в частині відмови прокурору у задоволенні заяви про заміну позивача, прийняти нове рішення, яким заяву прокурора про заміну позивача задовольнити.
10. Обґрунтовуючи касаційну скаргу скаржник (прокурор) зазначає, що суди попередніх судових інстанцій, відмовляючи у задоволенні заяви про заміну позивача, порушили ст. 52 ГПК України, оскільки Бузівська сільська рада є правонаступником Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.
11. Від відповідача надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому останній просить суд відмовити у задоволенні скарги, постанову апеляційного суду та ухвалу місцевого суду залишити без змін.
V. Фактичні обставини, встановлені судами попередніх інстанцій
12. Заступник керівника Уманської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Черкаської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області з позовом до фермерського господарства "Калаур" про витребування із незаконного володіння відповідача на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області у фермерського господарства "Калаур" земельних ділянок, які розташовані за межами населеного пункту в адміністративних межах Зеленорізької сільської ради Жашківського району Черкаської області,з урахуванням уточнення позовних вимог, а саме:
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0560 площею 4,9314 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0512 площею 5,4751 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0046 площею 8,1201 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0645 площею 1,5110 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0644 площею 2,0000 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0646 площею 2,0000 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0647 площею 2,0000 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0643 площею 2,0000 га;
- за кадастровим номером 7120982400:02:001:0588 площею 13,1755 га.
13. 11.12.2018 до суду першої інстанції від заступника керівника Уманської місцевої прокуратури надійшла заява про заміну позивача, відповідно до якої останній просив суд замінити у справі №925/395/18 за позовом заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до фермерського господарства "Калаур" про витребування земельних ділянок, позивача з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області на його правонаступника - Бузівську сільську раду Жашківського району Черкаської області.
14. Відповідно до зазначеної заяви, прокурор просив суд замінити у справі №925/395/18 за позовом заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до фермерського господарства "Калаур" про витребування земельних ділянок, позивача з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області на його правонаступника - Бузівську сільську раду Жашківського району Черкаської області.
15. Обґрунтовуючи зазначену заяву прокурор зазначив, що на даний час власником спірних земельних ділянок є Бузівська сільська рада Жашківського району, а отже, на думку заявника, є необхідність у залученні до участі у справі правонаступника позивача, а саме Бузівської сільської ради Жашківського району.
VІ. Короткий виклад мотивів судових рішень судів попередніх інстанцій
16. Відмовляючи у задоволенні заяви про заміну позивача місцевий господарський суд, з яким також погодився й апеляційний господарський суд, вказав, що прокурором не надано доказів, які підтверджують відносини правонаступництва між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та Бузівською сільською радою Жашківського району.
VІІ. Позиція Верховного Суду
17. Відповідно до ч.ч.1,3 ст.304 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК):
"1. Ухвали судів першої та апеляційної інстанцій можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 287 цього Кодексу.
3. Касаційні скарги на ухвали судів першої чи апеляційної інстанції розглядаються у порядку, передбаченому для розгляду касаційних скарг на рішення суду першої інстанції, постанови суду апеляційної інстанції."