ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 квітня 2019 року
м. Київ
Справа № 910/5428/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Вронська Г.О. - головуюча, Баранець О.М., Студенець В.І.,
за участю секретаря судового засідання Варави Ю.В.,
представників учасників справи:
від позивача: не зʼявився,
від відповідача: Фролов В.Ф.,
від третьої особи: не зʼявився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району міста Києва"
на рішення Господарського суду міста Києва
у складі судді Шкурдова Л.М.
від 02.10.2018 та
на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Буравльов С.І., Калатай Н.Ф., Пашкіна С.А.
від 21.01.2019
за позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району міста Києва"
до Громадської організації "Ветерани заводу "Арсенал"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Громадська організація "Організація ветеранів Печерського району міста Києва"
про виселення з нежитлового приміщення,
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району міста Києва" (далі - Позивач) звернулось до господарського суду з позовом до Громадської організації "Ветерани заводу "Арсенал" (далі - Відповідач) про виселення з нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, Кловський узвіз, 15, перший поверх, загальною площею 82,60 м2 (далі - Приміщення).
2. Позов мотивований посиланням на положення частини 1 статті 785 Цивільного кодексу України, обставини закінчення дії договору безоплатного користування №229б/о від 26.11.2009 (далі - Договір) та невиконання Відповідачем обовʼязку з повернення Приміщення.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
3. Рішенням Господарського суду міста Києва від 02.10.2018, яке залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2019, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
4. Судові рішення мотивовані встановленням обставин щодо відсутності припинення Договору, а також порушення його умов. Водночас суди виходили з того, що Позивач не надав доказів на підтвердження того, що він є власником чи титульним володільцем Приміщення, та не обґрунтував, у чому полягає порушення Відповідачем його права як сторони Договору.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та аргументи учасників справи
5. Позивач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції, прийняти нове рішення про задоволення позову.
6. Касаційна скарга мотивована посиланням на неповне зʼясування судами обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
7. Позивач вважає, що він вчинив правочин, спрямований на припинення правовідносин за Договором, а неотримання Відповідачем відповідних листів не є підставою для продовження дії Договору.
8. Також Позивач зазначає про те, що Приміщення закріплені за ним на праві господарського відання.
9. Крім того, Позивач не погоджується з висновком судів про відсутність обґрунтування ним, в чому саме полягає порушення Відповідачем його права як сторони Договору.
10. Відповідач подав відзив на касаційну скаргу, в якому просить залишити оскаржувані рішення і постанову без змін, а скаргу - без задоволення.
11. Відповідач посилається на ненадання Позивачем належних доказів факту повідомлення Громадської організації "Організація ветеранів Печерського району міста Києва" (далі - Третя особа) як сторони Договору про його припинення. Також Відповідач зазначає про неотримання ним листів Позивача.
12. Крім того, Відповідач наголошує, що Позивач не надав доказів того, що він є власником чи титульним володільцем Приміщення та не обґрунтував, у чому полягає порушення Відповідачем його права як сторони Договору.
13. Третя особа у встановлений судом термін відзив на касаційну скаргу не надала.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
14. На виконання розпорядження Печерської районної у місті Києві державної адміністрації від 20.11.2002 №1527 між Комунальним підприємством "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Печерської районної у м. Києві ради" (орендодавець) та Третьою особою 26 листопада 2009 року укладений Договір.
15. У подальшому згідно з рішенням Київської міської ради від 09.10.2014 №270/270 "Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством міста Києва" Комунальне підприємство "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Печерської районної у м. Києві ради" перейменоване на Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району міста Києва" (Позивач).
16. На підставі Договору Третій особі передано у безоплатне користування Приміщення, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, для розміщення ради ветеранів заводу "Арсенал" (п. 1.1 Договору).
17. Пунктом 2.3 Договору визначені обовʼязки користувача, зокрема: забезпечувати належне збереження, експлуатацію, утримання обʼєкту, його обладнання, комунікації та прибудинкову територію в належному технічному, санітарному і протипожежному стані, запобігати його пошкодженню та псуванню, нести повну матеріальну відповідальність за збитки, спричиненні невиконанням даного пункту договору; використовувати обʼєкт тільки за призначенням, обумовленим в п. 1.1 Договору.
18. Відповідно до пункту 4.1 Договору він діє з 26.11.2009 до 26.11.2010.
19. Дія договору припиняється в разі: закінчення строку, на який він був укладений; внаслідок загибелі обʼєкту. Дострокове розірвання договору можливе: за домовленістю сторін; в разі використання обʼєкту не за цільовим призначенням; неузгодженою з КП "Дирекція" та органом, уповноваженим управляти комунальним майном, передачею частково або повністю у користування стороннім юридичним або фізичним особам; у разі порушення інших умов договору (п.п. 4.3, 4.4. Договору).
20. Оскільки користувач продовжував користуватися Приміщенням після закінчення строку дії Договору за відсутністю заперечень Позивача, сторони вважали Договір продовженим на підставі статті 764 Цивільного кодексу України.
21. Рішенням Київської міської ради від 02.12.2010 №284/5096 "Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва" затверджений перелік обʼєктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва згідно з додатками 1-10 до рішення. Згідно з Додатком №6 до зазначеного рішення житловий будинок №15 на вул. Кловський узвіз загальною площею 2676,50 м2, (площа нежилих приміщень 784,70 м2) є обʼєктом комунальної власності територіальної громади міста Києва. Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №1112 від 10.12.2010 "Про питання організації управління районами в місті Києві" зазначений житловий будинок переданий до сфери управління Печерської районної в місті Києві державної адміністрації.
22. Згідно зі Статутом Відповідача, зареєстрованим Печерським районним управлінням юстиції в місті Києві наказом №884/01-01-11 від 17.11.2015, Організація ветеранів на заводі "Арсенал" започаткована в 1971 році та з 1987 року є колективним членом без права юридичної особи в структурі Організації ветеранів Печерського району в місті Києві. Відповідач створений відповідно до Закону України "Про обʼєднання громадян", є громадською неприбутковою добровільною організацією та набув статусу юридичної особи з моменту державної реєстрації. Відповідач внесений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 19 листопада 2015 року.
23. 30 січня 2017 року комісія у складі представників Позивача провела обстеження Приміщення та встановила, що станом на дату обстеження воно використовується Відповідачем.
24. 26 вересня 2017 року Позивач направив Відповідачу лист-повідомлення про виселення від 25.09.2017 №432/10-622. У зазначеному листі Позивач повідомив Відповідача про закінчення строку дії Договору, просив звільнити Приміщення у 10-ти денний термін з моменту отримання листа та здати приміщення за актом приймання-передачі. Відповідач не надав відповіді на зазначений лист, Приміщення не звільнив.
25. 06 листопада 2017 року Позивач направив Відповідачу лист №432/10-703 від 27.10.2017. У зазначеному листі Позивач повідомив Відповідача про закінчення строку дії Договору, просив звільнити Приміщення до 26 листопада 2017 року та передати його за актом приймання-передачі.
26. Позивач не надав докази повідомлення ним Третьої особи про розірвання Договору, виселення та необхідність повернути Приміщення за актом прийому-передачі.
ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ
Стаття 11. Підстави виникнення цивільних прав та обовʼязків
… 2. Підставами виникнення цивільних прав та обовʼязків, зокрема, є:
1) договори та інші правочини; …
Стаття 16. Захист цивільних прав та інтересів судом
1. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
2. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: …
5) примусове виконання обовʼязку в натурі; …
Стаття 509. Поняття зобовʼязання та підстави його виникнення
1. Зобовʼязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовʼязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобовʼязання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовʼязку.