У Х В А Л А
05 квітня 2019 року
м. Київ
Справа № 908/1568/18
Провадження № 12-52гс19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Кібенко О. Р.,
суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Яновської О. Г.,
перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи № 908/1568/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пожтехніка" (далі - ТОВ "Пожтехніка")
до Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (далі - ПАТ "Запоріжжяобленерго")
про зобовʼязання вчинити дії
за касаційною скаргою ПАТ "Запоріжжяобленерго"
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21 листопада 2018 року,
У С Т А Н О В И Л А:
13 серпня 2018 року ТОВ "Пожтехніка" звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовом до ПАТ "Запоріжжяобленерго" про зобовʼязання скласти та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від операцій з надання послуг постачання електричної енергії згідно з договором про постачання електричної енергії від 28 березня 2006 року № 524 на дату отримання коштів на банківський рахунок згідно платіжних доручень.
Позов мотивовано тим, що у звʼязку з невиконанням ПАТ "Запоріжжяобленерго" вимог Податкового кодексу України щодо складення податкових накладних та здійснення їх реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних, ТОВ "Пожтехніка" не може віднести суму податку на додану вартість до складу податкового кредиту за відповідний період.
Господарський суд Запорізької області ухвалою від 16 серпня 2018 року на підставі пункту 1 частини першої статті 175 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) відмовив у відкритті провадження у справі у звʼязку з тим, що заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства. Суд зазначив, що обовʼязок зі складання та реєстрації податкових декларацій виникає саме на підставі податкового законодавства, а проведення відповідних перевірок та встановлення фактів порушення вимог податкового законодавства є виключною компетенцією Державної фіскальної служби та відповідних податкових інспекцій. Податковим кодексом України передбачений певний порядок дій у випадку не реєстрації контрагентом податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. У разі ж бездіяльності субʼєкта владних повноважень, позивач вправі звернутися до окружного адміністративного суду.
Центральний апеляційний господарський суд постановою від 21 листопада 2018 року ухвалу Господарського суду Запорізької області від 16 серпня 2018 року скасував, а справу направив до цього ж суду для подальшого розгляду. Суд послався на те, що спір стосується виконання сторонами умов договору, а тому підлягає вирішенню в судах господарської юрисдикції.
19 грудня 2018 року ПАТ "Запоріжжяобленерго"звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою про скасування постанови апеляційного господарського суду, мотивуючи скаргу порушенням цим судом правил предметної юрисдикції.
Колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду ухвалою від 21 березня 2019 року відкрила касаційне провадженнята на підставі частини шостої статті 302 ГПК України передала справу разом з касаційною скаргою на розгляд Великої Палати Верховного Суду.