ПОСТАНОВА
Іменем України
10 квітня 2019 року
Київ
справа № 211/4350/18
провадження № К/9901/1424/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Бевзенка В. М., Данилевич Н. А.,
розглянув у порядку письмового провадження в касаційній інстанції справу
за позовом ОСОБА_1 до інспектора полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Іванова Валерія Олександровича, третя особа - Управління патрульної поліції міста Кривого Рогу Департаменту патрульної поліції про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року, постановлену у складі колегії суддів: Білак С. В. (доповідач), Юрко І. В., Шальєвої В. А.
І. Обставини справи
1. У вересні 2018 року ОСОБА_1 (надалі також позивач, ОСОБА_1 Г.) звернувся до суду з позовом до інспектора полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Іванова Валерія Олександровича, у кому просив визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову від 7 вересня 2018 року серії НК № 751477 про накладення на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 гривень на підставі частини першої статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
2. Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області рішенням від 5 листопада 2018 року в позові відмовив.
3. Позивач оскаржив це рішення в апеляційному порядку.
4. Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 26 листопада 2018 року ухвалою повернув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на зазначене рішення Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області рішенням від 5 листопада 2018 року на підставі підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
ІІ. Провадження в суді касаційної інстанції
5. ОСОБА_1, уважаючи зазначену ухвалу суду апеляційної інстанції постановленою з порушенням вимог процесуального закону, подав касаційну скаргу.
6. У касаційній скарзі автор просить скасувати оскаржуване судове рішення та направити справу до суду апеляційної інстанції.
ІІІ. Оцінка Верховного Суду
7. Завданням адміністративного судочинства в силу частини першої статті 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субʼєктів владних повноважень.
8. Відповідно до частин першої, другої статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
9. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи. Цим конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і статті 13 КАС України.