ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 916/103/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Ткаченко Н.Г. - головуючого, Білоуса В.В., Жукова С.В.
за участю секретаря судового засідання Гаращенко Т.М.
за участю представника Фонду державного майна України - Сіденко В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Фонду державного майна України
на постанову Південно - західного апеляційного господарського суду від 26.11.2018
на рішення Господарського суду Одеської області від 20.06.2018
у справі № 916/103/18
за позовом Фонду державного майна України
до Приватного підприємства "Брікк"
про виселення та стягнення 1 148 639,51 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
У січні 2018 Фонд державного майна України звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до ПП „Брікк" про виселення з незаконно займаного обʼєкта нерухомого майна, а саме з нежитлових споруд з устаткуванням, що складаються з адміністративної будівлі (літ. А, площею 249,5 кв.м.); медичної (літ. Б, площею 64,6 кв.м.); технічної служби (літ. В, площею 322,7 кв.м.); ангару (літ. Г, площею 441,0 кв.м.); складу (літ. Д, площею 14,6 кв.м.); боксу (літ. Е, площею 433,9 кв.м.); мостіння - І; огородження №1-5, за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дуга, 3, загальною площею 1526,3 кв. м., розташованих на земельній ділянці 34362,00 кв. м., та про стягнення з відповідача збитків у вигляді упущеної вигоди в сумі 1 148 639,51 грн.
Позов мотивовано тим, що за рішенням господарського суду Одеської облсті від 19.11.2013 у справі №16-13-28/17-438-2011, яке набрало законної сили, визнано за державою в особі ФДМУ право власності на індивідуально визначене вище майно - нежитлові споруди з устаткуванням загальною площею 1 526,3 кв. м., розташовані на земельній ділянці, площею 34 362,00 кв. м., за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дуга, 3 та витребувано це майно із володіння ПП "Брікк" шляхом виселення і передано на користь ФДМУ, проте відповідач безпідставно експлуатує зазначені приміщення, що підтверджується проведеною РВ ФДМ України по Одеській області перевіркою, під час огляду території, та встановлено наявність вантажного та легкового автотранспорту і персоналу, у розмові з яким встановлено, що дана територія використовується на підставі договорів оренди з ПП "Брікк". Відтак, внаслідок використання державного майна без достатніх правових підстав, за період з 23.12.2014 по 31.12.2017 Державою не отримано прибутку за користування майном на суму 1 148 639,51 грн.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 20.06.2018 у справі № 916/103/18 (суддя Щавинська Ю.М.) в позові відмовлено.
Постановою Південно - західного апеляційного господарського суду від 26.11.2018 у справі № 916/103/18 (судді : Мишкіна М.А., Аленін О.Ю., Лавриненко Л.В.) рішення Господарського суду Одеської області від 20.06.2018 залишено без змін.
У касаційній скарзі Фонд державного майна України просить постанову Південно - західного апеляційного господарського суду від 26.11.2018 на
рішення Господарського суду Одеської області від 20.06.2018 у справі № 916/103/18 скасувати, прийнявши нове рішення про задоволення позову.
Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями щодо відмови в позові, скаржник посилається на неврахування судами обох інстанцій вимог ст.ст. 317, 319 ЦК України, якими визначено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном, також власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, оскільки на думку скаржника, з 23.12.2014 ПП „Брікк" безпідставно користується майном у вигляді нежитлових споруд з устаткуванням, за адресою : м. Одеса, Овідіопольська дуга, 3, незважаючи на те, що за рішенням суду, яке набрало законної сили, за Державою в особі Фонду державного майна України визнано право власності на зазначене нерухоме майно.
Крім того, Фонд державного майна України зазначає у своїй касаційній скарзі на те, що судами першої та апеляційної інстанції безпідставно не враховано всіх обставин справи та відхиленні подані позивачем докази на підтвердження свої позовних вимог, а саме на підтвердження незаконного користування відповідачем зазначеним нерухомим майном та передання в оренду цього майна третім особам, внаслідок чого скаржником у спірний період не було отримано належного прибутку у звʼязку з неможливістю користуванням цим майном.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14.01.2019 для розгляду касаційної скарги у справі № 916/103/18 визначено колегію суддів у складі: Ткаченко Н.Г. - головуючого (доповідача), Жукова С.В., Білоуса В.В та ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.02.2019 у даній справі відкрито касаційне провадження та призначено розгляд справи на 27.02.2019 на 10:00 год.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представника Фонду державного майна України, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Суд першої інстанції, з яким погодився і апеляційний господарський суд відмовляючи у задоволені позовних вимог про виселення із незаконно займаного обʼєкта нерухомого майна та про стягнення збитків у сумі 1 148 639,51 грн., виходили з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами обох інстанцій, рішенням Господарського суду Одеської області від 19.11.2013 у справі №16-13-28/17-438-2011, яке залишене в силі постановою Вищого господарського суду України від 22.12.2014, визнано за Державою в особі Фонду державного майна України право власності на індивідуально визначене майно у вигляді нежитлових споруд з устаткуванням, за адресою : м. Одеса, Овідіопольська дуга, 3, загальною площею 1 526,3 кв. м., вартістю 514 450 грн., розташованих на земельній ділянці площею 3 4362 кв. м., вартістю 14 067 115,56 грн., що складаються з адміністративної будівлі (літ. А); медичної (літ. Б); технічної служби (літ. В); ангару (літ. Г); складу (літ. Д); боксу (літ. Е); мостіння №7; огорожі №8; витребувано вказане; витребувано вказане майно із чужого незаконного володіння шляхом виселення ПП "Брікк".
Згідно акту державного виконавця від 21.10.2015, складеного при виконанні судового наказу від 21.01.2015 № 16-13-28/17-438-2011, зазначено, що на момент проведення виконавчих дій за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дуга, 3, боржник - ПП "Брікк" був виселений з нежитлових приміщень загальною площею 1526,3 кв. м., розташованих за вищевказаною адресою на земельній ділянці площею 34 362, 00 кв. м., при цьому, майна, яке належить боржнику, виявлено не було та вищевказані нежитлові споруди були прийняті в повному обсязі уповноваженим представником Фонду державного майна України.
Як вбачається із матеріалів справи, на підтвердження позовних вимог позивачем надано суду довідку про проведення перевірки про встановлення факту незаконного використання відповідачем з 23.12.2014 державного майна, розташованого за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дуга, 3-А, із якої вбачається, що на підставі доручення Департаменту внутрішнього аудиту та контролю Фонду державного майна України № 10-45-21986 від 21.11.2017 та розпорядження РВ ФДМУ по Одеській області від 28.11.2017 №141-р, 29.11.2017, представниками регіонального відділення в ході візуального огляду було встановлено, що при вʼїзді на спірну територію знаходиться приміщення охорони, а з усної бесіди з охоронцем встановлено, що територія експлуатується ПП "Брікк", що підтвердив у телефонній розмові представник
останнього. Також встановлено наявність вантажного і легкового автотранспорту та обслуговуючий персонал, який також підтвердив, що використовує дану територію на підставі договорів оренди з ПП "Брікк".
Предметом даного судового є вимоги Фонду державного майна України до ПП „Брікк" про виселення з незаконно займаного обʼєкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дуга, 3 та стягнення спірної суми збитків у вигляді упущеної вигоди у звʼязку з тим, що за період з 23.12.2014 по 31.12.2017 відповідач продовжує використовувати державне майно незважаючи на те, за рішенням суду за позивачем визнано право власності на це нерухоме майно.
Розглядаючи спір, суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що надані позивачем докази на підтвердження заявлених позовних вимог, а саме, довідка від 29.11.2017 щодо проведення перевірки з встановлення факту незаконного використання відповідачем - ПП „Брікк" зазначеного державного майна, за адресою: м. Одеса, Овідіопольська дуга, 3, складена та підписана виключно представниками регіонального відділення ФДМУ, при цьому із її змісту вбачається, що факт використання майна підтверджується з усних та телефонних розмов з невстановленими особами, не є належним та достовірним доказом, враховуючи вимоги ст. ст. 73, 78 ГПК України, а також суди попередніх інстанцій встановили, що ПП "Брікк" зареєстроване за адресою: 67772, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, вул. Лиманська, буд. 43, з урахуванням відомостей про зміну місцезнаходження в Державний реєстр внесеними 06.07.2016, до того ж, що підтверджується належними доказами, в жовтні 2015 уповноваженим представником Фонду державного майна України спірне нерухоме майно прийнято в повному обсязі.