Постанова
Іменем України
28 березня 2019 року
м. Київ
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного кримінального суду:
головуюча Стефанів Н.С.,
судді: Макаровець А.М.,
Стороженко С.О.,
секретар судового засідання Безкровний С.О.,
учасники судового провадження:
прокурор Ткачук Г.В.,
розглянув у судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 21 червня 2018 року про відмову у відкритті апеляційного провадження.
1. Вимоги касаційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала
ОСОБА_2 виклав вимогу до суду про скасування ухвали Апеляційного суду Житомирської області від 21 червня 2018 року із призначенням нового розгляду в суді апеляційної інстанції. Вимогу мотивував істотним порушенням судом апеляційної інстанцій вимог кримінального процесуального закону, що мало в результаті обмеження доступу до правосуддячерез порушення його права на оскарження ухвали слідчого судді про зміну запобіжного заходу. Також стверджує, що суд дійшов неправильного висновку про неможливість оскарження ним зазначеної ухвали, керуючись положеннями ст. 309 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) щодо вичерпного переліку ухвал, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, оскільки зміна попередньо обраного підозрюваному запобіжного заходу на домашній арешт фактично є застосуванням запобіжного заходу.
2. Зміст судових рішень
2.1 Судове рішення суду першої інстанції
Ухвалою слідчого судді Овруцького районного суду Житомирської області від 14 червня 2018 року, якою частково задоволено клопотання старшого слідчого СВ Овруцького ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області, підозрюваному ОСОБА_2 змінено запобіжний захід з особистого зобовʼязання на домашній арешт.
2.2 Судове рішення суду апеляційної інстанції (рішення, яке оскаржується)
Ухвалою Апеляційного суду Житомирської області від 21 червня 2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2на ухвалу слідчого судді Овруцького районного суду Житомирської області від 14 червня 2018 року.
3. Доводи інших учасників судового провадження
Прокурор у судовому засіданні суду касаційної інстанції заперечувала проти задоволення касаційної скарги.
4. Джерела права й акти їх застосування
4.1 Практика Європейського суду з прав людини
В ухвалі Європейського суду з прав людини від 08 січня 2008 року щодо прийнятності заяви № 32671/02 у справі "Скорик проти України" зазначено, що право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним, воно може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги. Однак ці обмеження не повинні впливати на користування правом у такий спосіб і до такої міри, що саму його суть буде порушено. Вони повинні відповідати законній меті, і тут має бути розумний ступінь пропорційності між засобами, що застосовуються, та метою, яку намагаються досягнути.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що держава має право встановлювати певні обмеження права осіб на доступ до суду, такі обмеження мають переслідувати легітимну мету, не порушувати саму сутність цього права, а між цією метою і запровадженими заходами має існувати пропорційне співвідношення (пункт 57 Рішення від 28 травня 1985 року у справі "Ашингдейн проти Сполученого Королівства", пункт 96 Рішення від 13 лютого 2001 року у справі "Кромбах проти Франції").
4.2 Кримінальний процесуальний кодекс України
4.2.1 Стаття 309. Ухвали слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування
Частина 1. Під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про:
4) застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту або відмову в його застосуванні.
4.2.2 Стаття 310. Порядок оскарження ухвал слідчого судді
Частина 1. Оскарження ухвал слідчого судді здійснюється в апеляційному порядку.
4.2.3 Стаття 370. Законність, обґрунтованість і вмотивованість судового рішення
Частина 1. Судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
4.2.4 Стаття 399. Залишення апеляційної скарги без руху, її повернення або відмова відкриття провадження
Частина 6. Ухвала про повернення апеляційної скарги або відмову у відкритті апеляційного провадження може бути оскаржена в касаційному порядку.
4.2.5 Стаття 412. Істотні порушення вимог кримінального процесуального закону
Частина 1. Істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону є такі порушення вимог цього Кодексу, які перешкодили чи могли перешкодити суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення.