Постанова
Іменем України
01 квітня 2019 року
м. Київ
справа № 727/1550/17
провадження № 61-11490св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
Стрільчука В. А. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Кузнєцова В. О.,
учасники справи:
заявник (боржник) - ОСОБА_4,
субʼєкти оскарження: державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, начальник Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області,
заінтересована особа (стягувач) - Публічне акціонерне товариство "УкрСиббанк",
провівши у порядку письмового провадження попередній розгляд справи за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Апеляційного суду Чернівецької області від 11 січня 2018 року у складі колегії суддів: Одинака О. О., Владичана А. І., Половінкіної Н. Ю.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст вимог і судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
У серпні 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій, з урахуванням уточнених вимог, просив: визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції (далі - Шевченківський відділ ДВС Чернівецького МУЮ) Пендещук Л. М. про відкриття виконавчого провадження від 28 березня 2014 року № 42725885 за виконавчим листом № 2-684/11, виданим на підставі рішення Шевченківського районного суду міста Чернівці від 12 травня 2011 року про солідарне стягнення з нього та ОСОБА_6 на користь Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" (далі - ПАТ "УкрСиббанк") заборгованості за кредитним договором в розмірі 921 602,83 грн; визнати неправомірними дії начальника Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області (далі - Чернівецький МВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області) Плохути С. П. щодо звернення стягнення на квартиру АДРЕСА_1 шляхом подання Чернівецькій філії Державного підприємства "Сетам" (далі - ДП "Сетам") заявки на реалізацію арештованого (іпотечного) майна шляхом проведення електронних торгів; зобовʼязати начальника Чернівецького МВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області Плохуту С. П. відкликати з реєстраційних органів повідомлення про арешт та заборону відчуження майна за виконавчим провадженням № 42725885. Скарга мотивована тим, що державний виконавець прийняв указаний виконавчий лист поза межами строку предʼявлення його до виконання, у звʼязку з чим постанова про відкриття виконавчого провадження є незаконною. Він не був повідомлений про відкриття виконавчого провадження у строки та у спосіб, встановлені законом. З листа ДП "Сетам" від 08 лютого 2017 року № 928/18-18-17 він дізнався про реалізацію квартири АДРЕСА_1 шляхом проведення 08 березня 2017 року електронних торгів за початковою ціною продажу 1 699 886 грн. Отже, начальник Чернівецького МВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області Плохута С. П. перевищив свої повноваження, оскільки намагався реалізувати належне йому майно за ціною, яка значно перевищує суму боргу.
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Чернівці від 21 листопада 2017 року у складі судді Літвінова О. Г. скаргу задоволено частково. Визнано незаконною та скасовано постанову державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ Пендещук Л. М. про відкриття виконавчого провадження від 28 березня 2014 року № 42725885 з виконання виконавчого листа № 2-684/11, виданого Шевченківським районним судом міста Чернівці. В задоволенні решти вимог відмовлено за безпідставністю.
Судове рішення місцевого суду мотивоване тим, що з вини державної виконавчої служби ОСОБА_4 не був повідомлений про відкриття виконавчого провадження у строки та у спосіб, встановлені законом. Державний виконавець прийняв до виконання виконавчий документ і відкрив виконавче провадження після закінчення строку предʼявлення такого документа до виконання. Крім цього, ухвалою Шевченківського районного суду міста Чернівці від 16 листопада 2017 року виконавчий лист № 2-684/11, виданий на підставі рішення Шевченківського районного суду міста Чернівці від 12 травня 2011 року, було визнано таким, не підлягає виконанню.
Постановою Апеляційного суду Чернівецької області від 11 січня 2018 року апеляційну скаргу ПАТ "УкрСиббанк" задоволено частково. Ухвалу Шевченківського районного суду міста Чернівці від 21 листопада 2017 року скасовано. Скаргу ОСОБА_4 на рішення і дії державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ та начальника Чернівецького МВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області залишено без розгляду.
Судове рішення апеляційного суду мотивоване тим, що якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга залишається без розгляду. ОСОБА_4 не подавав клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду зі скаргою, а без вирішення цього питання його скарга не може бути розглянута по суті.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги, позиції інших учасників справи.
У лютому 2018 року ОСОБА_4 подавдо Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просив скасувати постанову Апеляційного суду Чернівецької області від 11 січня 2018 року, а ухвалу Шевченківського районного суду міста Чернівці від 21 листопада 2017 року залишити в силі.
Касаційна скарга ОСОБА_4 мотивована тим, що державний виконавець прийняв до виконання виконавчий лист після закінчення строку предʼявлення його до виконання. Постанову про відкриття виконавчого провадження він отримав лише 06 лютого 2017 року, а з цією скаргою звернувся до суду 15 лютого 2017 року, тобто в межах десятиденного строку, встановленого на її оскарження. Апеляційний суд безпідставно не розглянув його клопотання про поновлення строку на подання скарги.
У травні 2018 року ПАТ "УкрСиббанк" подало відзив на касаційну скаргу, в якому просило залишити її без задоволення, посилаючись на те, що апеляційний суд правильно встановив обставини справи, внаслідок чого ухвалив законне й обґрунтоване судові рішення.
Рух справи в суді касаційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 29 березня 2018 року відкрито касаційне провадження у цій справі.
13 квітня 2018 року справа № 727/1550/17 надійшла до Верховного Суду.
Позиція Верховного Суду.
Згідно з частиною третьою статті 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Згідно з частиною першою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими (частина перша статті 400 ЦПК України).
Судами встановлено, що 28 березня 2014 року державним виконавцем Шевченківського відділу ДВС Чернівецького МУЮ Пендещук Л. М. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 42725885 за виконавчим листом № 2-684/11, виданим на підставі рішення Шевченківського районного суду міста Чернівці від 12 травня 2011 року про солідарне стягнення з ОСОБА_4, ОСОБА_6 на користь ПАТ "УкрСиббанк" заборгованості за кредитним договором в розмірі 921 602,83 грн.
У вказаному виконавчому документі визначено строк його предʼявлення до виконання - до 25 серпня 2012 року.