ПОСТАНОВА
Іменем України
02 квітня 2019 року
Київ
справа №489/4103/16-а
адміністративне провадження №К/9901/16972/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого Гриціва М.І.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -
розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (далі - управління ПФУ) на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2017 року (судді Шеметенко Л.П., Потапчук В.О., Шляхтицький О.І.) у справі за позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Чорноморський суднобудівний завод" (далі - Товариство), про зобовʼязання вчинити певні дії, -
встановив:
У серпні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення управління ПФУ від 03 серпня 2016 року № 56/7; зобовʼязати управління ПФУ здійснити нарахування та виплату йому пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 06 вересня 1983 року по 26 липня 2002 року, починаючи з 04 травня 2016 року.
На обґрунтування позову зазначив, що Центральний районний суд м. Миколаєва рішенням від 24 лютого 2016 року, яке набрало законної сили, задовольнив його позов. Встановив факт наявності стажу, який дає ОСОБА_1 право на пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 06 вересня 1983 року по 26 липня 2002 року, зобовʼязав Товариство видати ОСОБА_1 уточнюючу довідку про особливий характер роботи про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за списком № 1 за період з 06 вересня 1983 року по 26 липня 2002 року.
Рішення суду було виконане, довідка Товариства була надана до управління ПФУ. Однак управління ПФУ рішенням від 03 серпня 2016 р. № 56/7 відмовило позивачу призначити пенсію за віком на пільгових умовах у звʼязку з відсутністю стажу, який дає право на пільгове забезпечення.
Вважаючи рішення управління ПФУ таким, що суперечить фактам, які встановив суд, позивач звернувся за судовим захистом.
Ленінський районний суд м. Миколаєва постановою від 01 грудня 2016 року позов задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував рішення управління ПФУ від 03 серпня 2016 року № 56/7. Зобовʼязав управління ПФУ розглянути по суті заяву ОСОБА_1 від 04 травня 2016 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з прийняттям відповідного рішення. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 02 лютого 2017 року рішення суду першої інстанції скасував та прийняв нове рішення про задоволення позову. Визнав протиправним та скасував рішення управління ПФУ від 03 серпня 2016 року № 56/7 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 Зобовʼязав управління ПФУ здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 за період з 06 вересня 1983 року по 26 липня 2002 року, починаючи з 04 травня 2016 року.
Управління ПФУ не погодилося із рішенням суду апеляційної інстанції і подало касаційну скаргу про його скасування та постановлення нового рішення про відмову у задоволенні позову. Зазначає, що відповідно до довідки від 25 липня 2016 року № 26/1, наданої Товариством на запит управління ПФУ для уточнення пільгового характеру роботи позивача, позивач працював на посаді електрозварника ручного зварювання у цеху № 16 та № 8 з 16 травня 1986 року по 23 травня 1988 року, з 13 червня 1988 року по 31 серпня 1991 року, з 01 жовтня 1991 року по 31 січня 1992 року та з 01 березня 1992 року по 21 серпня 1992 року. Управління ПФУ провело зустрічну перевірку обґрунтованості наданої позивачем довідки від 27 квітня 2016 року № 12/1. Відповідно до акта від 01 серпня 2016 року № 283 перевірки правильності видачі довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, неможливо зарахувати спірні періоди, вказані у довідці від 25 липня 2016 року № 26/1, до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення у звʼязку з відсутністю підтвердження первинними документами.