ПОСТАНОВА
Іменем України
02 квітня 2019 року
Київ
справа №826/8684/16
адміністративне провадження №К/9901/44620/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" Білої І. В. на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2017 у складі судді Арсірія Р.О. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2017 у складі колегії суддів Ганечко О.М., Коротких А.Ю., Літвіної Н.М. у справі №826/8684/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інсайд Груп" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "БАНК "КИЇВСЬКА РУСЬ" Волкова Олександра Юрійовича, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ПП "ВКФ "Інтар", Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Ніко Фінанс", ОСОБА_4, ПАТ "Банк "Київська Русь" про визнання протиправними дій та скасування рішення,
УСТАНОВИВ:
Товариства з обмеженою відповідальністю "Інсайд Груп" (далі також - ТОВ "Інсайд Груп", позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило:
- визнати протиправними дії відповідача щодо перевірки на предмет виявлення правочину, що є нікчемним, Договору відступлення права вимоги, що укладений 16 березня 2015 року між ПАТ "Банк "Київська Русь" та ТОВ "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Ніко Фінанс", що діє від власного імені в інтересах та за рахунок активів ПВНЗІФ "Центум";
- визнати протиправним та скасувати повідомлене листом за вих. № 2318/16 від 19 квітня 2016 року рішення відповідача щодо нікчемності Договору відступлення права вимоги, що укладений 16 березня 2015 року між ПАТ "Банк "Київська Русь" та ТОВ "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Ніко Фінанс", що діє від власного імені в інтересах та за рахунок активів ПВНЗІФ "Центум" (далі також - оскаржуване рішення).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оскаржуване рішення винесене за відсутності у відповідача повноважень на перевірку спірного договору, в порушення норм чинного законодавства.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 лютого 2017 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2017 року, адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Інсайд Груп" задоволено повністю.
Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" Білої І. В. подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалу суду апеляційної інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В запереченнях на касаційну скаргу Приватне підприємство "Виробничо-комерційна фірма "Інтар" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Інсайд груп" вважаючи постанову та ухвалу судів попередніх інстанцій законними, прийнятими з дотриманням норм матеріального та процесуального права, при повному зʼясуванні обставин, що мають значення для справи, просили залишити касаційну скаргу ПАТ "Банк "Київська Русь" без задоволення, а оскаржувані рішення - без змін.
Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
У ході розгляду справи судами встановлено, що 24 січня 2014 року між ПАТ "Банк "Київська Русь" та ОСОБА_4 було укладено кредитний договір № 9009-45.1-14-2 (далі також - Кредитний договір).
16 березня 2015 року ПАТ "Банк "Київська Русь" відступило право вимоги за Кредитним договором ТОВ "КУА АПФ "Ніко Фінанс", що діє від власного імені в інтересах та за рахунок активів ПВНЗІФ "Центум".
На виконання Договору відступлення права вимоги, ПАТ "Банк "Київська Русь" за актом приймання-передачі передало, а ТОВ "КУА АПФ "Ніко Фінанс", що діє від власного імені в інтересах та за рахунок активів ПВНЗІФ "Центум" прийняло оригінали всіх документів, що стосуються Кредитного договору. ТОВ "КУА АПФ "Ніко Фінанс", що діє від власного імені в інтересах та за рахунок активів ПВНЗІФ "Центум" кошти у загальному розмірі 7 656 392,86 грн. Сторони уклали акт виконання зобовʼязань.
17 березня 2015 року ТОВ "КУА АПФ "Ніко Фінанс", що діє від власного імені в інтересах та за рахунок активів ПВНЗІФ "Центум" відступило право вимоги за Кредитним договором ПП "ВКФ "Інтар".
На виконання Договору відступлення права вимоги, ТОВ "КУА АПФ "Ніко Фінанс", що діє від власного імені в інтересах та за рахунок активів ПВНЗІФ "Центум" за актом приймання-передачі передало, а ПП "ВКФ "Інтар" прийняло оригінали всіх документів, що стосуються Кредитного договору. ПП "ВКФ "Інтар" сплатило ТОВ "КУА АПФ "Ніко Фінанс", що діє від власного імені в інтересах та за рахунок активів ПВНЗІФ "Центум" кошти у загальному розмірі 7656392,86 грн. Сторони уклали акт виконання зобовʼязань.
У той же час, на підставі постанови Правління Національного банку України "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Банк "Київська Русь до категорії неплатоспроможних" від 19 березня 2015 року № 190, виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення "Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ "Банк "Київська Русь" від 19 березня 2015 року № 61, згідно з яким з 20 березня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Київська Русь".
Уповноваженою особою ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "Банк "Київська Русь" призначено Волкова О.Ю.
03 липня 2015 року ПП "ВКФ "Інтар" відступило позивачеві право вимоги за Кредитним договором. За умовами Договору відступлення права вимоги позивач набув права кредитора, що виникли на підставі Кредитного договору.
На виконання Договору відступлення права вимоги, ПП "ВКФ "Інтар" за актом приймання-передачі передало, а ТОВ "Інсайд Груп" прийняв оригінали всіх документів, що стосуються Кредитного договору. Позивач сплатив ПП "ВКФ "Інтар" кошти у загальному розмірі 7 656 392,86 грн. Сторони уклали акт про виконання зобовʼязань.
На підставі постанови Правління Національного банку України "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" від 16 липня 2015 року № 460, виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення "Про початок процедури ліквідації ПАТ "Банк "Київська Русь" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку" від 17 липня 2015 року № 138, згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ "Банк "Київська Русь" та призначено уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Волкова О.Ю. строком на 1 рік з 17 липня 2015 року по 16 липня 2016 року включно.
Листом № 2318/16 від 19 квітня 2016 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Київська Русь" повідомила ТОВ "КУА АПФ "Ніко Фінанс", що діє від власного імені в інтересах та за рахунок активів ПВНЗІФ "Центум" про нікчемність правочину - Договору відступлення права вимоги, що укладений між ПАТ "Банк "Київська Русь" та ТОВ "КУА АПФ "Ніко Фінанс", що діє від власного імені в інтересах та за рахунок активів ПВНЗІФ "Центум" від 16 березня 2015 року (далі також - Спірний договір), з підстав визначених п. 1 та п. 7 ч. 3 статті 38 Закону "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" (далі також - Закон), а саме: