ПОСТАНОВА
Іменем України
02 квітня 2019 року
Київ
справа №826/22956/15
адміністративне провадження №К/9901/15040/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Гімона М.М., Мороз Л.Л.,
розглянувши у попередньому судовому засідання касаційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва в складі судді Аблова Є.В. від 21.04.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду в складі колегії суддів: Оксененка О.М., Губської Л.В., Федотова І.В. від 05.07.2016 у справі №826/22956/15 за позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "КБ "Надра" Стрюкової Ірини Олександрівни про визнання протиправними дій та зобовʼязання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
В жовтні 2015 року позивач звернулася до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "КБ "Надра" Стрюкової Ірини Олександрівни (далі - Уповноважена особа), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд гарантування), в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи щодо не внесення її до переліку вкладників ПАТ "КБ "Надра", які мають право на відшкодування гарантованої суми за вкладами за рахунок Фонду гарантування;
- визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування щодо не включення її до загального реєстру вкладників ПАТ "КБ "Надра", які мають право на відшкодування гарантованої суми за вкладами за рахунок Фонду гарантування за договором строкового банківського вкладу (депозиту) № 1783522 від 17.12.2013, право вимоги на який відступлено на її користь на підставі договору про відступлення права вимоги від 15.01.2015;
- зобов`язати Уповноважену особу включити позивача до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ "КБ "Надра" за рахунок Фонду гарантування за договором строкового банківського вкладу (депозиту) № 1783522 від 17.12.2013, право вимоги на який відступлено на її користь на підставі договору про відступлення права вимоги від 15.01.2015;
- зобовʼязати Фонд гарантування включити позивача до загального реєстру вкладників для здійснення виплат коштів за вкладами в ПАТ "КБ "Надра" за рахунок Фонду гарантування за договором строкового банківського вкладу (депозиту) № 1783522 від 17.12.2013, право вимоги на який відступлено на користь позивача на підставі договору про відступлення права вимоги від 15.01.2015.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 квітня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2016 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_2 в інтересах позивача подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та ухвалити нову постанову про задоволення позовних вимог.
В обґрунтування вимог касаційної скарги, зазначає, що позивач має право на виплату коштів за вкладом в ПАТ "КБ "Надра" за рахунок Фонду гарантування, оскільки згідно з договором про відступлення права вимоги від 15.01.2015 ОСОБА_5 відступив їй право вимоги за договором банківського вкладу.
У запереченні на касаційну скаргу Уповноважена особа просить відмовити у задоволенні касаційної скарги позивача та залишити без змін судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 серпня 2016 року відкрито касаційне провадження за вищевказаною скаргою.
Справу передано до Верховного Суду.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та заперечень на неї, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судами встановлено, що 17.12.2013 між ПАТ "Комерційний банк "Надра" та ОСОБА_5 укладено договір строкового банківського вкладу (депозиту) без поповнення № 1783522, оформлений в рамках Пакету послуг "ПУ "Gold". Згідно з умовами цього договору Вкладник зобовʼязується в строк не пізніше 5 (пʼяти) календарних днів з дати підписання цього Договору передати, а Банк зобовʼязується прийняти грошову суму в розмірі 22 882,10 Євро, та зобовʼязується виплатити Вкладникові суму Вкладу та проценти на умовах та в порядку, визначеному цим Договором.
Відповідно до п.1.2 зазначеного договору, Вкладнику в день підписання цього Договору відкривається вкладний (депозитний) рахунок № 1783522 на імʼя Вкладника.
Рахунок для загального обліку сумарних зобовʼязань ПАТ "КБ "Надра" перед вкладниками НОМЕР_1.
15 січня 2015 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_3 укладено договір про відступлення права вимоги, відповідно до якого первісний кредитор (ОСОБА_5) передає новому кредиторові (ОСОБА_3), а новий кредитор приймає право вимоги до ПАТ "КБ "Надра", що належить первісному кредиторові, і стає кредитором за договором № 1783522 строкового банківського вкладу (депозиту) без поповнення, оформлений в рамках Пакету послуг "ПУ "Gold" від 17.12.2013, укладеним між первісним кредитором та ПАТ "Комерційний банк "НАДРА".
За вказаним договором новий кредитор одержує право (замість первісного кредитора) вимагати від боржника належного виконання зобовʼязань за основним договором щодо повернення частини вкладу у розмірі 4155,29 євро 29 євроцентів, що на момент укладення даного Договору за курсом НБУ становить 77 163, 77 грн 77 коп у відповідності до умов Основному договору.
На підставі постанови Правління Національного банку України від 05.02.2015 № 83 "Про віднесення Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" до категорії неплатоспроможних" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.02.2015 № 26 "Про запровадження тимчасової адміністрації у Публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Надра", згідно з яким з 06.02.2015 запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра".
Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ "КБ "Надра" призначено провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Стрюкову Ірину Олександрівну. Тимчасову адміністрацію в ПАТ "КБ "Надра" запроваджено строком на три місяці з 06.02.2015 по 05.05.2015 включно.
23 квітня 2015 року рішенням виконавчої дирекції Фонду № 85 про продовжено строки здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "КБ "Надра" до 05.06.2015 включно та продовжено повноваження Уповноваженої особи Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "КБ "Надра" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Стрюкової Ірини Олександрівни до 05.06.2015 включно.
Відповідно до постанови Правління Національного банку України від 04.06.2015 № 356 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Надра" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 05.06.2015 № 113 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "КБ "НАДРА" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку", згідно з яким було розпочато процедуру ліквідації ПАТ "КБ "Надра" та призначено Уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ "КБ "Надра" провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Стрюкову Ірину Олександрівну строком на 1 рік з 05.06.2015 до 04.06.2016 включно.
10 липня 2015 року позивач звернулася до Уповноваженої особи із заявою про включення ОСОБА_3 до переліку осіб, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
13 липня 2015 року позивач звернулася до Уповноваженої особи Фонду із заявою про задоволення вимог шляхом включення їх до реєстру акцептованих вимог кредиторів в порядку черговості, встановленої п. 4 ч. 1 ст. 52 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
Проте, вимоги її заяв відповідачами виконані не були, в звʼязку з чим позивач звернулася з вказаним позовом до суду.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що ОСОБА_5, який уклав договір строкового банківського вкладу (депозиту) без поповнення, оформлений в рамках Пакету послуг "ПУ "Gold" від 17.12.2013 № 1783522 в ПАТ "КБ "Надра", а не позивач є вкладником в розумінні ст. 2 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", тому ОСОБА_5, а не позивач має право на отримання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладом в банку.