ПОСТАНОВА
Іменем України
28 березня 2019 року
Київ
справа №820/1322/17
адміністративне провадження №К/9901/36403/18
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Рокман" (далі - Товариство) звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, просило:
1) визнати протиправним та скасувати рішення № 531/26-54-12-01-18 від 09.11.2016 Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - ДПІ) про анулювання реєстрації податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "РОКМАН";
2) зобовʼязати Державну фіскальну службу України в особі Київської обʼєднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (далі - ОДПІ) внести до Реєстру платників податку на додану вартість зміни щодо скасування анулювання реєстрації, що відбулось за рішенням № 531/26-54-12-01-18 від 09.11.2016 ДПІ та внести запис про реєстрацію позивача як платника податку на додану вартість зі збереженням податкових показників в розмірі 813170,93 грн. на рахунку позивача в системі електронного адміністрування податку на додану вартість;
3) зобовʼязати ОДПІ надати необхідну інформацію щодо поновлення дії реєстрації платника податку на додану вартість Товариства Державній казначейській службі України для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість та повідомити належним чином позивача у строк, передбачений законодавством;
4) зобовʼязати ОДПІ відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість Товариства з обмеженою віздовідальністю "РОКМАН" щодо суми податку на додану вартість у розмірі 813170,93 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних;
5) зобовʼязати ОДПІ надати Державній казначейській службі України, відповідно до статті 43 Податкового кодексу України (далі - ПК України), висновки та документи, необхідні для повернення коштів на новостворений рахунок платника податків Товариства в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 813170,93 грн.
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідачем у порушення норм податкового законодавства України були вчинені протиправні дії та прийняте протиправне рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, що призвело до порушення прав та законних інтересів позивача, хоча він подавав до ДПІ податкові декларації з ПДВ за серпень та вересень 2016 року.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.04.2017, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2017 позов задоволено частково. Скасовано рішення № 531/26-54-12-01-18 від 09.11.2016 ДПІ про анулювання реєстрації податку на додану вартість Товариства. Зобовʼязати ОДПІ внести до Реєстру платників податку на додану вартість зміни щодо скасування анулювання реєстрації Товариства, що відбулось за рішенням №531/26-54-12-01-18 від 09.11.2016 ДПІ та внести запис про реєстрацію Товариства як платника податку на додану вартість зі збереженням податкових показників в розмірі 813170,93 грн. на рахунку Товариства в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. Зобовʼязати ОДПІ надати необхідну інформацію щодо поновлення дії реєстрації платника податку на додану вартість Товариства Державній казначейській службі України для відкриття нового рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість та повідомити належним чином Товариства у строк, передбачений законодавством. Зобовʼязати ОДПІ відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість Товариства щодо суми податку на додану вартість у розмірі 813170,93 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних. Зобовʼязати ОДПІ надати Державній казначейській службі України, відповідно до статті 43 ПК України, висновки та документи, необхідні для повернення коштів на новостворений рахунок платника податків Товариства в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 813170,93 грн. В іншій частині задоволення позовних вимог відмовлено.
Суди попередніх інстанцій при прийнятті рішення виходили з того, що податковим органом не надано належних та допустимих доказів на підтвердження правомірності прийнятого відповідачем рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача, оскільки платником податку подавались до контролюючого органу декларації з податку на додану вартість за період серпень-вересень 2016 року.
Не погоджуючись з рішенням судів передніх інстанцій, ОДПІ подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволені позову відмовити, так як вважає, що вказані рішення були прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вказується, що прийняте рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ, було прийнято у межах та у спосіб передбачений податковим законодавством України.
У запереченнях на касаційну скаргу позивач, посилаючись на те, що вимоги касаційної скарги є необґрунтовані та не можуть бути задоволені, просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанції - без змін.
Переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з таких підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 11.02.2015 в системі електронного адміністрування податку на додану вартість на Товариство було відкрито рахунок № 37514000253914, на якому відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних згідно переліку, обліковувалось ПДВ на загальну суму - 813170,93 грн., але відповідно до рішення № 531/26-54-12-01-18 ДПІ, починаючи з 09.11.2016 реєстрація позивача як платника податку на додану вартість анульована. Підстава - неподання Товариством, декларацій з податку на додану вартість протягом двадцяти послідовних податкових місяців.
Не погоджуючись із вказаним рішенням контролюючого органу, позивач звернувся до місцевого суду, який прийнявши його доводи, визнав серед іншого таке рішення протиправним, з чим погоджується Верховний Суд, з огляду на наступне.