ПОСТАНОВА
Іменем України
26 березня 2019 року
Київ
справа №813/8164/14
адміністративне провадження №К/9901/27430/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Ханової Р.Ф., Олендера І.Я.
здійснивши попередній розгляд касаційної скарги Залізничної обʼєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19 січня 2015 року (головуючий суддя - Костецький Н.В.)
та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2015 року (колегія суддів: головуючий суддя - Глушко І.В., Большакова О.О., Макарик В.Я.)
у справі №813/8164/14
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
до Залізничної обʼєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області
про визнання протиправними дій, скасування рішення та вимог, -
ВСТАНОВИВ:
У листопаді 2014 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, правонаступником якої є Залізнична обʼєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - ДПІ) про визнання протиправними та скасування рішення про застосування штрафних санкцій і вимоги про сплату боргу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, за період, що перевірявся, право адміністрування єдиного внеску належало органам Пенсійного фонду, тому відповідач не мав підстав для проведення перевірки. Крім того, на думку позивача, висновок контролюючого органу про неналежну сплату єдиного внеску за вказаний період є помилковим.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19 січня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2015 року, позов задоволено:
- визнано протиправними дії ДПІ по проведенню перевірки фізичної особи підприємця ОСОБА_2;
- визнано протиправними та скасовано рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000691702 від 02.07.2014 року, вимогу від 19.06.2014 року №Ф-89631702 та вимогу від 18.10.2014 року №Ф-3291-25.
Не погодившись з судовими рішеннями ДПІ звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просила їх скасувати та відмовити в задоволенні позову. При цьому скаржник зазначив, що суди дійшли помилкового висновку про обґрунтованість позовних вимог невірно оцінивши залучені до справи докази та обставини справи.
Позивач відзиву на касаційну скаргу не надав, що не перешкоджає розгляду справи.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.05.2017 відкрито касаційне провадження.
22.02.2018. справу, в порядку передбаченому Розділом VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України передано до Верховного Суду.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
З матеріалів справи вбачається, що за наслідками проведеної документальної планової виїзної перевірки позивача щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2013 по 31.12.2013, дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного на загальнообовʼязкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 31.12.2013, складено акт від 19.06.2014.
В акті, викладено висновок ДПІ про порушення позивачем п.4.10 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовʼязкове державне соціальне страхування, абз. 2,3 ч.1 п. 1, пп. 4 п.2 ч.1 ст. 4, пп. 1. п. 2 ст. 6, п. 2 ч. 1 ст. 7, п. 11 ст. 8, ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовʼязкове державне соціальне страхування", а саме не сплачено до бюджету єдиний соціальний внесок за 2011рік в сумі 37 782, 54 грн.
На цій підставі ДПІ прийнято: