ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 910/23740/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Жукова С.В. - головуючого, Білоуса В.В., Ткаченко Н.Г.
за участю секретаря судового засідання - Корпусенка А.О.
за участю: представник позивача (Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Златодом") - Гнатуш Н.В. (дов. б/н від 03.03.2019); скаржники: (представник ПАТ "Холдингова компанія "Київміськбуд") -
Линник Л.С. (ордер КВ №365370), (представник ТзОВ "Перший український експертний центр") - Пумяєва Ю.Д. (дов. №35 від 02.01.2019).
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Перший український експертний центр" та Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.01.2019
(Головуючий суддя - Дикунська С.Я.; судді - Жук Г.А., Мальченко А.О.)
у справі за позовом Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Златодом"
до:
1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Перший український експертний центр";
2) Публічного акціонерного товариства "ХК "Київміськбуд"
про зобовʼязання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
1. Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Златодом" (Далі -ОСББ "Златодом") звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перший український експертний центр" (Далі - ТОВ "Перший український експертний центр", ТОВ "ПУЕЦ", відповідач -1), Публічного акціонерного товариства "ХК "Київміськбуд" (Далі - ПАТ "ХК "Київміськбуд", відповідач - 2) про зобовʼязання передати технічну документацію на багатоквартирний будинок за адресою: вул. Златоустівська, 55 до технічного стану обʼєкта, а саме: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за № 393/2833;
паспорт обʼєкта та земельної ділянки;
проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на будинок та споруди обʼєкта;
технічний паспорт будинку та його невідʼємних частин із відповідною технічною документацією (інвентарну справу, акт прийняття в експлуатацію будинку і т.д.);
акт технічного стану обʼєкта на момент приймання-передачі;
схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, електропостачання, централізованого опалення тощо;
плани зовнішніх мереж та стан мереж на момент передачі; схеми інженерного обладнання, у тому числі: холодного та гарячого водопостачання; каналізації; теплопостачання; електропостачання; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
паспорти котельного господарства, котлові книги;
паспорти ліфтового господарства;
кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
акти технічного огляду;
журнали заявок мешканців обʼєкта;
протоколи виміру опору ізоляції електромереж;
протоколи огляду системи вентиляції;
протоколи огляду системи вентиляції;
проектну документацію та протоколи огляду пожежної системи та димовидалення;
акти технічного огляду;
щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за обʼєктом;
обліку мешканців обʼєкта, а також власників, співвласників окремих приміщень обʼєкта, які у ньому не мешкають;
правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями обʼєкта;
планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання обʼєкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж обʼєкта;
іншу документацію по обслуговуванню та експлуатації багатоквартирного будинку, що були складені під час обслуговування багатоквартирного будинку TOB "ГІУЕЦ" в період з 01.09.2014 року по 01.10.2017 року багатоквартирного будинку за адресою: м. Київ, вул. Златоустівська, 55, із проведенням поточного обстеження технічного стану багатоквартирного будинку за адресою: вул. Златоустівська, 55 та підписанням акту приймання-передачі з зазначенням результатів технічного обстеження багатоквартирного будинку та наявної технічної документації.
1.2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ "Перший український експертний центр", як колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку, що розташований по вулиці Златоустівській 55, в порушення вимог чинного законодавства не передає позивачеві технічну документацію на вказаний будинок, в наслідок чого позивач просить суд зобовʼязати ТОВ "ПУЕЦ" та ПАТ "ХК "Київміськбуд" передати останньому всю технічну документацію на багатоквартирний будинок, що розташований по вулиці Златоустівській 55.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2. Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.07.2018 у справі № 910/23740/17 у задоволенні позову відмовлено.
3. Рішення місцевого господарського суду обґрунтовано тим, що враховуючи наявні у матеріалах справи докази, зокрема щодо наявності у відповідача 1 загальної документації по житловому комплексу без її поділу на окремі багатоквартирні будинки та створення ОСББ тільки по одному з житлових будинків, вся документація житлового комплексу, не може бути передана позивачу, оскільки житловий будинок який знаходиться на вул. Златоустівській, 55 не є самостійним обʼєктом та не може функціонувати окремо від житлового будинку, розташованого по вул. Чорновола, 27, а відтак заявлені позивачем вимоги про зобовʼязання відповідача передати технічну документацію на житловий будинок, що розташований по вул. Златоустівській, 55, який є частиною цілісного житлового комплексу, не можуть бути задоволені судом.
4. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.01.2019 апеляційну скаргу Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Златодом" задоволено, рішення Господарського суду міста Києва від 12.07.2018 у справі № 910/23740/17 - скасовано та прийнято нове.
Позов Обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку "Златодом" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перший український експертний центр" та Публічного акціонерного товариства "ХК "Київміськбуд" про зобовʼязання вчинити дії задоволено.
Зобовʼязано Товариство з обмеженою відповідальністю "Перший український експертний центр" (код ЄДРПОУ 36844047) та Публічне акціонерне товариство "ХК "Київміськбуд" (код ЄДРПОУ 23527052) передати Обʼєднанню співвласників багатоквартирного будинку "Златодом" (код ЄДРПОУ 40720004) всю технічну документацію на багатоквартирний будинок за адресою: вул. Златоустівська, 55 до технічного стану обʼєкта, а саме:
план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за № 393/2833;
паспорт обʼєкта та земельної ділянки;
проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на будинок та споруди обʼєкта;
технічний паспорт будинку та його невідʼємних частин із відповідною технічною документацією (інвентарну справу, акт прийняття в експлуатацію будинку і т.д.);
акт технічного стану обʼєкта на момент приймання-передачі;
схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, електропостачання, централізованого опалення тощо;
плани зовнішніх мереж та стан мереж на момент передачі; схеми інженерного обладнання, у тому числі: холодного та гарячого водопостачання; каналізації; теплопостачання; електропостачання; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
паспорти котельного господарства, котлові книги;
паспорти ліфтового господарства;
кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
акти технічного огляду;
журнали заявок мешканців обʼєкта;
протоколи виміру опору ізоляції електромереж;
протоколи огляду системи вентиляції;
протоколи огляду системи вентиляції;
проектну документацію та протоколи огляду пожежної системи та димовидалення;
акти технічного огляду;
щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за обʼєктом;
обліку мешканців обʼєкта, а також власників, співвласників окремих приміщень обʼєкта, які у ньому не мешкають;
правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями обʼєкта;
планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання обʼєкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж обʼєкта;
іншу документацію по обслуговуванню та експлуатації багатоквартирного будинку, що були складені під час обслуговування багатоквартирного будинку TOB "ГІУЕЦ" в період з 01.09.2014 року по 01.10.2017 року багатоквартирного будинку за адресою: м. Київ, вул. Златоустівська, 55, із проведенням поточного обстеження технічного стану багатоквартирного будинку за адресою: вул. Златоустівська, 55 та підписанням акту приймання-передачі з зазначенням результатів технічного обстеження багатоквартирного будинку та наявної технічної документації.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Перший український експертний центр" (04060, м. Київ, вул. Берлінського, 15, код ЄДРПОУ 36844047) та Публічного акціонерного товариства "ХК "Київміськбуд" (01010, м. Київ, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, буд. 4/6, код ЄДРПОУ 23527052) на користь Обʼєднанню співвласників багатоквартирного будинку "Златодом" (01135, м. Київ, вул. Златоустівська, 55, код ЄДРПОУ 40720004) 1 600, 00 грн судового збору за подання позову.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Перший український експертний центр" (04060, м. Київ, вул. Берлінського, 15, код ЄДРПОУ 36844047) та Публічного акціонерного товариства "ХК "Київміськбуд" (01010, м. Київ, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, буд. 4/6, код ЄДРПОУ 23527052) на користь Обʼєднанню співвласників багатоквартирного будинку "Златодом" (01135, м. Київ, вул. Златоустівська, 55, код ЄДРПОУ 40720004) 2 400, 00 грн судового збору за подання апеляційної скарги.
Видачу наказів доручено Господарському суду міста Києва.
5. Постанова апеляційного господарського суду обґрунтована тим, що оскільки державна реєстрація ОСББ "Златодом" була проведена 05.07.2016 у відповідності до вимог чинного законодавства й доказів на підтвердження незаконного створення ОСББ та незаконної реєстрації юридичної особи матеріали справи не містять, відповідач-1, як колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку по вулиці Златоустівській, 55, мав забезпечити передачу позивачу примірника технічної та іншої документації на будинок, як це передбачено ч.ч. 18, 19 ст. 6 Закону України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку".
5.1. Водночас, як зазначив суд другої інстанції, відповідач-1 не надав суду жодних належних та допустимих доказів на підтвердження поважності причин невиконання вимог позивача щодо передачі документів у встановлений Законом України "Про обʼєднання співвласників багатоквартирного будинку" строк.
5.2. При цьому, в Законах України й в інших нормативно - правових актах України відсутні підстави зʼясування причин не передання документації, призупинення чи відмови у передачі обʼєднанню співвласників багатоквартирного будинку передбаченої законом документації на будинок колишнім балансоутримувачем.
5.3. Посилання відповідача-2 на те, що ж/б по вул. Чорновола, 27/ Златоустівській, 55 є єдиним житловим комплексом з точки зору інженерного та технічного забезпечення життєдіяльності та функціонування, був переданий за рішенням правлінні замовника будівництва ПАТ "ХК "Київміськбуд" на підставі протоколу № 47 від 05.12.2012 та згідно акту приймання-передачі, відхилено, адже в матеріалах справи наявна лише копія витягу № 5 з протоколу засіданні правління ПАТ "ХК "Київміськбуд" від 05.12.2012 № 47, що не дозволяє повноцінно встановити зміст документу в повному обсязі.
5.4. Крім цього, надані відповідачем-2 Акт б/н прийому-передачі житлового будинку № 1 з обʼєктами соціально-побутової сфери в кварталі, обмеженому вул. Павлівська, Чорновола та Златоустівська (2 квартал), поштова адреса - вул. Чорновола, 27 у Шевченківському р-ні м. Києва (а.с. 59-62, т. 1) та Акт б/н прийому-передачі Житлового будинку №2 з обʼєктами соціально-побутової сфери в кварталі, обмеженому вул. Павлівська, Чорновола та Златоустівська (2 квартал) поштова адреса - вул. Златоустівська, 55 у Шевченківському р-ні м. Києва (а.с. 63-66, т. 1), свідчать, на переконання колегії суддів другої інстанції, що згадані будинки є окремими обʼєктами. Відповідно доводи відповідачів 1 та 2 в цій частині як безпідставні та необґрунтовані відхилено судом апеляційної інстанції.
5.5. З приводу аналогічних вимог позивача до відповідача 2 - ПАТ "ХК "Київміськбуд", суд другої інстанції визнав помилковими висновки місцевого господарського суду про неможливість їх задоволення, адже в матеріалах справи відсутні акти приймання-передачі документації, складені між ПАТ "ХК "Київміськбуд" та ТОВ "ПУЕЦ".
5.6. У підсумку, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що вимоги позивача про зобовʼязання ТОВ "Перший український експертний центр" та ПАТ "ХК "Київміськбуд" передати ОСББ "Златодом" всю технічну документацію на багатоквартирний будинок за адресою: вул. Златоустівська, 55 до технічного стану обʼєкта, які доведено позивачем належними та допустимими доказами, відповідачами 1 та 2 не спростовано, тому такі підлягають задоволенню в повному обсязі.
Короткий зміст вимог касаційної скарги з узагальненими доводами особи, яка подала касаційну скаргу
6. ТОВ "Перший український експертний центр" звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.01.2019 у даній справі з проханням її скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції від 12.07.2018 у даній справі .
6.1. Крім того, із касаційною скаргою звернулось ПАТ "ХК "Київміськбуд" у якій просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.01.2019 у даній справі в частині задоволення позовних вимог до ПАТ "ХК "Київміськбуд" і залишити в силі рішення суду першої інстанції у відповідній частині.
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
7. Підставою для скасування скаржники вважають невірне застосування та порушення норм матеріального та процесуального права.
7.1. ТОВ "Перший український експертний центр" у своїй касаційній скарзі посилається на те, що судом апеляційної інстанції не надано належної правової оцінки тому, що відповідно до рішення Правління замовника будівництва ПАТ "ХК "Київміськбуд", оформленого протоколом №47 від 05.12.2012, на підставі акту приймання-передачі передано на обслуговування та експлуатацію житлові будинки по вул. Чорновола, 27 та вул. Златоустівській, 55 в м. Києві, які є єдиним житловим комплексом з точки зору інженерного та технічного забезпечення їх життєдіяльності та функціонування. За твердженнями відповідача-1, ним не передавалась позивачу технічна документація на житловий будинок по вул. Златоустівській, 55 з огляду на те, що наявна у нього технічна документація є єдиною для всього житлового комплексу з двох зазначених вище житлових будинків, які мають спільне майно, яке є неподільним, а відтак у відповідача відсутні законні підстави передавати відповідачу всю технічну документацію на житловий будинок по вулиці Златоустівській 55.
7.2. ПАТ "ХК "Київміськбуд" у своїй касаційній скарзі посилається на безпідставність покладення обовʼязку на останнього щодо передачі позивачеві відповідної документації,оскільки у ПАТ "ХК "Київміськбуд" відсутня технічна документація на житлові будинки по вул. Чорновола, 27 та вул. Златоустівська, 55, адже ії передано відповідачу-1 як експлуатуючій організації.
Узагальнений виклад позиції інших учасників у справі
8. Позивачем подано відзив на касаційні скарги з проханням залишити оскаржувану постанову суду другої інстанції без змін, а касаційні скарги ТОВ "Перший український експертний центр" та ПАТ "ХК "Київміськбуд" без задоволення.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
9. Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.02.2019 та протоколу передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 13.02.2019 на розгляд Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Жукова С.В. - головуючого, Білоуса В.В., Ткаченко Н.Г., - передано касаційні скарги ТОВ "Перший український експертний центр" та ПАТ "ХК "Київміськбуд".
9.1. Ухвалою касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.02.2019 відкрито касаційне провадження у справі №910/23740/17 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Перший український експертний центр" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.01.2019 у вказаній справі.
Відкрито касаційне провадження у справі №910/23740/17 за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.01.2019 у вказаній справі.
Обʼєднано касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Перший український експертний центр" та Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" в одне касаційне провадження.
Призначено до розгляду касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Перший український експертний центр" та Публічного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" на 20 березня 2019 року о 12 год 45 хв. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 330.
10. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши наведені у касаційних скаргах доводи та заперечення проти них, перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційні скарги слід частково задовольнити, виходячи з такого.
11. Відповідно ст. 300 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. У суді касаційної інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Зміна предмета та підстав позову у суді касаційної інстанції не допускається. Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які є обовʼязковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
12. Як встановлено під час розгляду справи судами попередніх інстанцій та вбачається із матеріалів справи, 05.12.2012 рішенням Правління ПАТ "ХК "Київмісьбуд", оформленого протоколом засідання Правління №47 було прийнято рішення щодо визначення ТОВ "Перший український експертний центр" експлуатуючою організацією будинків по обʼєкту "Житлові будинки з підземними гаражами та обʼєктами соціально-побутової сфери в кварталі, обмеженому вулицями Павлівською, Чорновола та Златоустівською у Шевченківському районі м. Києва". Передано на баланс, обслуговування і експлуатацію ТОВ "ПУЕЦ" вказаний житловий будинок.