ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 910/4776/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Пєскова В.Г. - головуючий, Жукова С.В., Катеринчук Л.Й.,
за участю секретаря судового засідання - Анісімової М.О.;
учасники справи:
позивач - Національний банк України,
представник позивача - Донченко О.Г.,
відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Кумсервіс",
представник відповідача в судове засідання не зʼявився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Національного банку України
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.12.2018
у складі колегії суддів: Миханюк М.В. (головуючий), Саврій В.А., Коломис В.В.
та на рішення Господарського суду Вінницької області від 03.10.2018
у складі судді Матвійчука В.В.
в частині відмови в задоволенні позовних вимог по стягненню 20 239, 16 грн плати за користування чужими коштами
у справі за позовом Національного банку України
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кумсервіс"
про стягнення 182 438, 11 грн.
ВСТАНОВИВ
Обставини справи встановлені судами першої та апеляційної інстанції
1. 13.10.2016 між Національним банком України (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кумсервіс" (далі - ТОВ "Кумсервіс", виконавець) укладено договір № К-6967 (далі - договір), згідно з умовами якого виконавець зобовʼязується в межах твердої договірної ціни (додаток 1 до цього договору) надати на свій ризик власними силами та засобами у строки, обумовлені у цьому договору, послуги з поточного ремонту покрівлі корпусу 2 Центрального сховища (дільниця знищення цінностей) Національного банку України по вул. Пухівській, 7а у м. Києві в обсягах, передбачених кошторисною документацією, на підставі якої складено локальний кошторис (додаток 2 до цього договору), з дотриманням діючих будівельних норм і правил, а Замовник зобовʼязується прийняти та оплатити ці послуги.
2. Строк надання послуг в повному обсязі становить 115 календарних днів з дати підписання цього договору уповноваженими особами сторін (п. 2.1. договору).
3. Надання послуг за договором здійснюється відповідно до календарного графіку (додаток 3 до цього договору) (п. 2.2. договору).
4. У разі настання тривалого погіршення погодних умов, надання послуг за договором може призупинитися, що фіксується актом про призупинення надання послуг з несприятливими погодними умовами, та відновлюватися з настанням сприятливих погодних умов, що фіксується актом продовження надання послуг, які підписуються сторонами. У такому випадку сторони вносять зміни до календарного графіку (додаток 3 до цього договору). Строк призупинення надання послуг за договором через тривале погіршення погодних умов не враховується до строку надання послуг у повному обсязі, визначеному в пункту 2.1. цього договору (п. 2.3. договору).
5. Приймання-передача наданих послуг здійснюється щомісячно та оформлюється Актами приймання виконаних будівельних робіт та формою № КБ-2В та довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою № КБ-3, складеними згідно з актами № КБ-2В (п. 2.4. договору).
6. Загальна вартість послуг за цим договором становить 549 465, 64 грн, у т.ч. ПДВ (20%) - 91 577, 61 грн відповідно до обсягів, передбачених локальним кошторисом (п. 3.1. договору).
7. Замовник протягом 10 робочих днів з дати підписання уповноваженими особами сторін договору перераховує виконавцю аванс у розмірі 30% від загальної вартості послуг за цим договором. Погашення авансу здійснюється під час щомісячної оплати за фактично надані послуги шляхом вирахування із суми вартості наданих послуг за відповідний місяць (за актом) частини суми авансу в розмірі 30% (п. 4.1. договору).
8. Замовник щомісяця здійснює оплату за фактично надані послуги протягом 10 робочих днів з дати підписання сторонами Акту приймання виконаних будівельних робіт за формою №КБ-2В та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою №КБ-3, складеними згідно з актами №КБ-2в (п. 4.3. договору).
9. Відповідно до п. 5.2.3. договору у разі невиконання або неналежного виконання замовником зобовʼязань за цим договором, виконавець має право достроково в односторонньому порядку розірвати цей договір, письмово повідомивши про це замовника у строк не менше ніж за 20 календарних днів до дати фактичного розірвання договору.
10. Аналогічним правом наділений замовник відповідно до п. 5.4.3. договору.
11. У разі порушення строків надання послуг з вини виконавця, він сплачує на вимогу Замовника пеню протягом десяти робочих днів після отримання цієї вимоги в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від вартості несвоєчасно наданих послуг за кожний день прострочення до дня фактичного виконання зобовʼязань (п. 7.2. договору).
12. Відповідно до п. 9.2. договору виконавець у разі розірвання цього договору за згодою сторін, за рішенням суду або у випадках, передбачених п.п. 5.2.3, 5.4.3. та 8.4. цього договору зобовʼязаний протягом трьох робочих днів з дати розірвання договору або набрання чинності рішення суду про розірвання цього договору повернути заявникові кошти в сумі отриманого авансу з урахуванням сум наданих послуг, які підтверджені довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою № КБ-3, що складена згідно з Актом приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, підписаними уповноваженими особами сторін, та здійснити оплату за користування цими коштами в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми авансу за кожний день з дати їх отримання на свій розрахунковий рахунок до дня повернення цих коштів у повному обсязі на розрахунковий рахунок Замовника.
13. У разі відмови виконавцем в односторонньому порядку виконувати підписаний уповноваженими особами сторін договір він сплачує замовнику штраф у розмірі 15% від загальної вартості договору протягом трьох робочих днів з дати повідомлення про таку відмову (п. 9.5. договору ).
14. Цей договір набирає чинності з дати його підписання уповноваженими особами сторін і діє до 31.12.2017. В частині гарантійних зобовʼязань договір діє до закінчення строку гарантійних зобовʼязань. У разі невиконання умов цього договору в установлений термін він діє до повного виконання сторонами своїх зобовʼязань, що не звільняє сторони від відповідальності за невиконання взятих на себе зобовʼязань за цим договором (п.п. 13.1.-13.3. договору).
15. Додатками №№ 1, 2, 3 до договору сторонами узгоджено договірну ціну, локальний кошторис та календарний графік надання послуг на поточний ремонт покрівлі корпусу 2 Центрального сховища (дільниця знищення цінностей) Національного банку.
16. Судами встановлено, що позивачем, на виконання п. 4.1. договору, за меморіальним ордером від 27.10.2016 № 1139000677 перераховано на рахунок відповідача аванс у розмірі 164 839, 69 грн.
17. 30.11.2016 сторони підписали акт приймання виконаних робіт за листопад 2016 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2016 року, відповідно до яких вартість будівельних робіт у листопаді 2016 року становить 268 637, 82 грн. Відраховано аванс 30% від вартості по побудові з врахуванням ресурсів, сплачених замовником, в розмірі 80 519, 35 грн. Всього до сплати підлягала сума в розмірі 188 046, 47 грн.
18. 17.12.2016 сторонами складено та підписано акт про призупинення надання послуг за договором, за яким, у звʼязку з тривалим погіршенням погодних умов з 18.12.2016 призупиняється надання послуг до настання сприятливих погодних умов.
19. 26.12.2016 сторони підписали акт приймання виконаних робіт за грудень 2016 року та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, відповідно до яких вартість будівельних робіт у грудні 2016 року становить 93 958, 81 грн. Відраховано аванс 30% від вартості по побудові з врахуванням ресурсів, сплачених замовником, в розмірі 28 217, 23 грн. Всього до сплати підлягала сума в розмірі 65 471, 58 грн.
20. Судами встановлено, що розрахунки за надані послуги позивач здійснив в повному обсязі, що підтверджується меморіальними ордерами від 06.12.2016 № 1539002473 та від 27.12.2016 № 1539002727.
21. 16.05.2017 сторонами складено та підписано акт про продовження надання послуг за договором, за яким, у звʼязку з настанням сприятливих погодних умов з 17.05.2017 надання послуг відновлюється.
22. 11.09.2017 позивачем надіслано відповідачу претензію № 61-0015/62501, в якій, у звʼязку із припинення виконавцем надання послуг відповідно до умов договору, позивач вимагав у відповідача негайно приступити до виконання зобовʼязань за договором, надати послуги у повному обсязі та сплатити пеню згідно з п. 7.2. договору, розраховану станом на 31.08.2017 в розмірі 7 419, 65 грн.
23. 16.11.2017 відповідач у відповіді на претензію за № 16-11 повідомив позивача про неможливість надання послуг з причин порушення технологічних карт виробництва робіт, а також рекомендацій виробників будівельних матеріалів. Зазначив про направлення позивачу проекту скоригованого кошторису, де враховані необхідні додаткові роботи для виконання основних робіт по договору та виключені роботи, в яких немає необхідності. Наголосив на тому, що позивачем залишено його пропозиції без розгляду, що унеможливлює виконання договору.
24. 20.12.2017 в претензії № 61-0015/85443 позивач вимагав негайно приступити до виконання зобовʼязань за договором, надати послуги у повному обсязі згідно з умовами договору. Позивач також вказав, що якщо відповідач не приступить до виконання зобовʼязань за договором в строк до 31.12.2017, слід перерахувати кошти в розмірі отриманого авансу з урахуванням наданих послуг - 56 031, 11 грн та здійснити оплату за користування цими коштами в сумі 16 877, 29 грн, протягом трьох робочих днів з дати отримання цього листа.
25. Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що відповідачем не надано відповіді на зазначену претензію, послуги за договором не виконані, авансу не повернуто.
Обґрунтування позовних вимог
26. У квітні 2018 року Національний банк України звернувся до відповідача із позовом до ТОВ "Кумсервіс" та, з урахуванням уточнення до позовних вимог від 28.08.2018 № 18-0016/46643, просив господарський суд стягнути з відповідача 182 438, 11 грн, з яких: 56 031, 11 грн - борг; 20 239, 16 грн - плата за користування чужими коштами; 23 747, 99 грн - пеня; 82 419, 85 грн - штраф.
27. Підставою звернення з позовом до суду та нарахування штрафних санкцій, обумовлених договором, стало те, що 31.12.2017 закінчився строк дії договору, і, незважаючи на вимоги законодавства щодо обовʼязковості виконання зобовʼязань, до цього часу відповідачем не вчинено жодних дій щодо повного виконання зобовʼязань по договору.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови апеляційного господарського суду
28. 03.10.2018 рішенням Господарського суду Вінницької області, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.12.2018, позов задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача 56 031, 11 грн боргу; 23 747, 98 пені; 82 419, 85 грн штрафу та 2 432, 98 грн витрат зі сплати судового збору. У решті позовних вимог відмовлено.
29. Рішення судів мотивовано доведеністю позивачем відповідно до вимог господарського процесуального законодавства факту невиконання відповідачем в повному обсязі зобовʼязань за договором з надання послуг з поточного ремонту.
30. Разом з тим, вимога позивача про стягнення плати за користування коштами, встановленої п. 9.2. договору у розмірі 20 239, 16 грн, є необґрунтованою та безпідставною, оскільки факту розірвання договору не встановлено, відтак не має місця користування чужими коштами.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ У СУДІ КАСАЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ
А. Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
31. 03.01.2019 Національним банком України подано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.12.2018 та рішення Господарського суду Вінницької області від 03.10.2018 у справі № 910/4776/18 в частині відмови в задоволенні позовних вимог про стягнення 20 239,16 грн плати за користування чужими коштами, ухвалити нове рішення у відповідній частині, яким задовольнити позовні вимоги про стягнення 20 239,16 грн плати за користування чужими коштами.