ПОСТАНОВА
Іменем України
26 березня 2019 року
Київ
справа №826/5247/16
адміністративне провадження №К/9901/21392/18
судді - доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 23.12.2016 у справі №826/5247/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інфокс" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкової вимоги та рішення,
У С Т А Н О В И В :
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інфокс" (далі - позивач, Товариство) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі - відповідач, заявник, контролюючий орган) про визнання протиправними та скасування податкової вимоги та рішення.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.06.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2016, задоволено адміністративний позов. Визнано протиправним та скасовано податкову вимогу від 13.11.2015 №26342-25; визнано протиправним та скасовано рішення про опис майна у податкову заставу від 24.11.2015 №3124/26-59-16-21.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій у справі №826/5247/16 Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві подала касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 23 грудня 2016 року касаційну скаргу контролюючого органу повернув з підстав не виконання скаржником ухвали про залишення касаційної скарги без руху (несплата судового збору).
Не погодившись з ухвалою Вищого адміністративного суду України 23 грудня 2016 року Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві подала до Верховного Суду України заяву про її перегляд з підстав, встановлених п. 1 та п. 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції Закону України від 13 липня 2017 року №2136-VIII.
14 квітня 2017 року ухвалою Верховного Суду України відкрито провадження за заявою контролюючого органу про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 грудня 2016 року.
Згідно з підпунктом 1 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.
Відповідно до підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно із Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) заяви і скарги, зазначені в підпунктах 1, 3 - 6 цього пункту, передаються відповідно до Касаційного адміністративного суду, Великої Палати Верховного Суду за розпорядженням керівника апарату суду, до якого подані такі заяви і скарги, протягом тридцяти днів з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Заява зареєстрована у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду 13 лютого 2018 року.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 лютого 2018 року у справі визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Олендер І.Я. (суддя-доповідач), Гончарова І.А., Ханова Р.Ф.
Ухвалою Верховного Суду від 26 березня 2019 року заяву Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 23.12.2016 у справі №826/5247/16 призначено до розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Розгляд заяви контролюючого органу здійснюється Верховним Судом за правилами глави третьої Розділу 4 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 13 липня 2017 року №2136-VIII, без повідомлення та виклику учасників справи.
За правилами пункту 1 частини першої статті 237 КАС України мотивом перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є зокрема, неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, а п. 2 частини першої вказаної статті передбачено, що таким мотивом є також неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.
У заяві контролюючий просить ухвалу Вищого адміністративного суду України від 23.12.2016 про повернення касаційної скарги скасувати та передати справу на новий розгляд до Вищого адміністративного суду України посилаючись на наявність підстав, встановлених пунктом 2 частини першої статті 237 КАС України, а саме порушення норм процесуального права - статей 103 та 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Перевіривши наведені заявником доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України вважає, що заява не підлягає задоволенню з огляду на таке.