ПОСТАНОВА
Іменем України
22 березня 2019 року
м. Київ
справа №817/816/15
адміністративне провадження №К/9901/3081/18; К/9901/3083/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Стародуба О.П.,
суддів - Анцупової Т.О., Кравчука В.М.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційні скарги Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області та ОСОБА_1 на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2015р. (cудді: Шевчук С.М., Майор Г.І., Одемчук Є.В.) у справі за позовом ОСОБА_2 до Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, третя особа - ОСОБА_1, про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в :
У березні 2015 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просила:
- зобов'язати відповідача внести зміни до запису про право власності 2198613 (за ОСОБА_1.) щодо відомостей про об'єкт нерухомого майна 123741556101 (житловий будинок (з надвірними будівлями), об'єкт житлової нерухомості, розташований в АДРЕСА_1), з метою приведення запису у відповідність до правовстановлюючого документа - рішення Рівненського міського суду від 30.05.2013р. №1715/19484/12, з урахуванням змін, встановлених рішенням Апеляційного суду Рівненської області від 09.04.2014р., а саме: зазначити розмір загальної площі об'єкта: 57,4 кв. м., розмір житлової площі: 51,1 кв. м., з відомостей про складові частини об'єкта нерухомого майна виключити згадування про сарай літери «Г-1»;
- зобов'язати відповідача внести зміни до запису про право власності 1983202 (за ОСОБА_3.) щодо відомостей про об'єкт нерухомого майна 123741556101 (житловий будинок (з надвірними будівлями), об'єкт житлової нерухомості, розташований в АДРЕСА_1), з метою приведення запису у відповідність до правовстановлюючого документа - рішення Рівненського міського суду від 30.05.2013р. №1715/19484/12, а саме: з відомостей про складові частини об'єкта нерухомого майна виключити згадування про сарай літери «Г-1»;
- визнати протиправними дії державного реєстратора Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Максимчука В.М. щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно до відомостей про об'єкт нерухомого майна 123741556101 (житловий будинок (з надвірними будівлями), об'єкт, житлової нерухомості, розташований в АДРЕСА_1) інформації про надвірну будівлю - сарай «Г-1», при здійсненні реєстрації права власності за ОСОБА_3 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.08.2013р. №4680960;
- зобов'язати відповідача внести зміни до запису про право власності 1983202 (за ОСОБА_3.) щодо відомостей про об'єкт нерухомого майна 123741556101 (житловий будинок (з надвірними будівлями), об'єкт житлової нерухомості, розташований в АДРЕСА_1), з метою приведення запису у відповідність до правовстановлюючого документу - рішення Рівненського міського суду від 30.05.2013р. №1715/19484/12, а саме: з відомостей про складові частини об'єкта нерухомого майна виключити сарай «Г-1»;
- визнати протиправними дії державного реєстратора Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Данилевич І.Є. щодо внесення змін до записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно до відомостей про об'єкт нерухомого майна 123741556101 (житловий будинок (з надвірними будівлями), об'єкт житлової нерухомості, розташований в АДРЕСА_1) в частині збільшення його загальної площі з 57,4 кв.м. до 97,2 кв.м., при здійсненні реєстрації права власності за ОСОБА_1 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.08.2013р. №4689808;
- визнати протиправним та скасувати рішення про внесення змін до запису Державного реєстру прав на нерухоме майно від 08.04.2015р. №20572365 державного реєстратора Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Данилевич І.Є.;
- зобов'язати відповідача внести зміни до запису про право власності 2198613 (за ОСОБА_1.) щодо відомостей про об'єкт нерухомого майна 123741554101 (житловий будинок (з надвірними будівлями), об'єкт житлової нерухомості, розташований в АДРЕСА_1), з метою приведення запису у відповідність до правовстановлюючого документу - рішення Рівненського міського суду від 30.05.2013р. №1715/19484/12, з урахуванням змін, встановлених рішенням апеляційного суду Рівненської області від 09.04.2014р., а саме: зазначити розмір загальної площі об'єкта 57,4 кв.м., розмір житлової площі - 51,1 кв. м., з відомостей про складові частини об'єкта нерухомого майна виключити згадування про сарай «Г-1».
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що при прийнятті рішення про реєстрацію речових прав відповідач безпідставно до відомостей про складові частини об'єкта нерухомого майна включили збудований самовільно сарай «Г-1», відомості про який в правовстановлюючих документах заявників - відсутні.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.06.2015р. позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Максимчука В.М. щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно до відомостей про об'єкт нерухомого майна 123741556101 (житловий будинок, об'єкт житлової нерухомості, розташований в АДРЕСА_1) інформації про сарай літ. «Г-1», при здійсненні реєстрації права власності за ОСОБА_3 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.08.2013р. №4680960.
Зобов'язано відповідача внести зміни до запису про право власності за ОСОБА_3 про об'єкт нерухомого майна 123741556101 (житловий будинок, об'єкт житлової нерухомості, розташований в АДРЕСА_1) з метою приведення запису у відповідність до рішення Рівненського міського суду від 30.05.2013р., а саме: з відомостей про складові частини об'єкта нерухомого майна виключити згадування про сарай літ. «Г-1».
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2015р. рішення суду першої інстанції скасовано у частині вимог, у задоволенні яких було відмовлено, та прийнято у цій частині нове рішення, яким:
- визнано протиправними дії державного реєстратора Рівненського міського управління юстиції Рівненської області Данилевич І.Є. щодо внесення змін до записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно до відомостей про об'єкт нерухомого майна 123741556101 (житловий будинок (з надвірними будівлями), розташований в АДРЕСА_1) в частині збільшення його загальної площі з 57,4 кв.м. до 97,2 кв.м., при здійсненні реєстрації права власності за ОСОБА_1 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.08.2013р. №4689808;
- зобов'язано відповідача внести зміни до запису 2198613, вчиненого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (про реєстрацію спільної часткової власності на 1/3 об'єкту нерухомого майна 123741556101 (житловий будинок (з надвірними будівлями, розташованого в АДРЕСА_1),- за ОСОБА_1, шляхом зазначення розміру загальної площі названого об'єкта нерухомого майна 123741556101 у розмірі 57,4 кв.м. та виключенням з переліку відомостей про складові частини об'єкта нерухомого майна сараю -під літерою «Г-1».
У решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.
З таким рішенням судів апеляційної інстанції не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, що реєстрація права власності здійснювалась не за позивачем ОСОБА_2, як це зазначалося в постанові, а за її покійним чоловіком, а рішення Рівненського міського суду від 30.05.2013р. у справі №1715/19484/12 не містило відомостей щодо реєстрації права власності за ОСОБА_1 площі більшої ніж за позивачем, тоді як в рішенні взагалі відсутні відомості щодо площі об'єкта нерухомого майна і саме тому, реєстратори при внесенні даних до реєстру керувалися даними поданих технічних паспортів.
Крім того, з таким рішеннями судів першої та апеляційної інстанції не погодилась третя особа, подала касаційну скаргу, в якій посилається на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати судові рішення судів попередніх інстанції та залишити позовну заяву без розгляду.
Касаційна скарга мотивована тим, що прийняте судове рішення зобов'язує реєстраційну службу внести зміни до запису в державному реєстрі речових прав про реєстрацію за нею права на нерухоме майно, зменшивши розмір загальної площі з 97, 2 до 57.4 кв. м. та виключивши сарай «Г1».
Заслухавши доповідача по справі та перевіривши матеріали справи колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Так, в ході розгляду справи судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 30.05.2013р. Рівненським міським судом у справі №1715/19484/12 винесено рішення про визнання права власності за ОСОБА_1 на 1/ 3 частину; за ОСОБА_3 на 2/3 частини спадкового майна після смерті ОСОБА_7, що складається з житлового будинку з надвірними будівлями розташованими по АДРЕСА_1.
Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно до складу спадкового майна, що залишилося після смерті ОСОБА_7, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1. входить житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1, загальною площею 57,4 кв. м. та надвірні будівлі Б-1 -господарська будівля, В-" гараж, Д-навіс, убиральня, замощення та огорожа (а.с.14).
29.07.2013р. на підставі рішення Рівненського міського суду від 30.05.2013р. у справі №1715/19484/12 відповідачем (за заявою уповноваженої особи) здійснено державну реєстрацію права приватної спільної часткової власності на 2/3 частини житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, загальною площею 57,4 кв.м., житловою 51,1 кв.м. за ОСОБА_3, підтвердженням названих обставин є витяг №7451706 від 01.08.2013р. (а.с.9).
ІНФОРМАЦІЯ_2. ОСОБА_3 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть від ІНФОРМАЦІЯ_2. (а.с. 18).
Згідно довідки Другої Рівненської державної нотаріальної контори від 21.04.2015р. №651/02-14, за даними спадкової справи №238/2014 позивач є спадкоємцем всього спадкового майна, належного ОСОБА_3, у тому числі з урахуванням 1/2 частки, від якої відмовилась на її користь донька померлого ОСОБА_6 (а.с. 133).
01.08.2013р. на підставі рішення Рівненського міського суду від 30.05.2013р. у справі №1715/19484/12 відповідачем (в особі державного реєстратора Данилевич І.Є.) за заявою ОСОБА_1 здійснено державну реєстрацію права приватної спільної часткової власності на 1/3 частини житлового будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, загальною площею 97,2 кв.м., житловою 51,1 кв.м. за ОСОБА_1, підтвердженням названих обставин є витяг №8290260 від 21.08.2013р. (а.с.10).
Реєстраційна дія здійснена державним реєстратором Данилевич І.Є. на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.08.2013р. №4689808 (а.с.94).
Судами попередніх інстанцій встановлено, що на момент здійснення (01.08.2013р. о 17:13:11год) державним реєстратором Данилевич І.Є. державної реєстрації права власності на 1/3 частини об'єкту нерухомого майна 123741556101 - житловий будинок (з надвірними будівлями), розташований в АДРЕСА_1) за ОСОБА_1, Державний реєстр речових прав на нерухоме майно містив запис, що об'єкт нерухомого майна 123741556101 має загальну площу 57,4 кв. м.