Постанова
Іменем України
18 березня 2019 року
м. Київ
справа № 560/363/16-ц
провадження № 61-22204св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Крата В. І. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Журавель В. І.,
учасники справи:
позивач - Луцький прикордонний загін Державної прикордонної служби України,
відповідачі: ОСОБА_4, ОСОБА_5,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України на рішення Дубровицького районного суду Рівненської області від 28 грудня 2016 року у складі судді: Оборонової І. В. та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 30 березня 2017 року у складі колегії суддів: Григоренка М. П., Бондаренко Н. В., Гордійчук С. О.,
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У квітні 2016 року Луцький прикордонний загін ДПС України звернувся із позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням.
Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням житлової комісії військової частини 9971 від 26 жовтня 2000 року трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 було виділено та надано військовослужбовцю Луцького прикордонного загону ОСОБА_6 Ця квартира є службовим житлом Луцького прикордонного загону ДПС України.
Рішенням виконавчого комітету Дубровицької міської ради Рівненської області від 31 березня 2001 року № 66 на квартиру АДРЕСА_1 було видано ордер на вселення сім'ї із трьох осіб: ОСОБА_6, його дружині ОСОБА_7 та дочці ОСОБА_5
Рішенням Дубровицького районного суду Рівненської області від 17 квітня 2008 року, шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було розірвано. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 помер.
Після розірвання шлюбу ОСОБА_7, була звільнена з військової служби в запас Збройних Сил України на підставі статті 26 частини 6 пункту «д» (через сімейні обставини) та з 06 січня 2012 року виключена зі списків особового складу частини.
Позивач вказував, що 28 серпня 2013 року ОСОБА_4 знята з квартирного обліку прикордонного загону зі складом сім'ї дві особи. З того часу відповідачі у житлі не проживають, оплату житлово-комунальних послуг та за користування житловим приміщенням не здійснюють.
Позивач просив визнати відповідачів такими, що втратили право користування службовим житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Дубровицького районного суду Рівненської області від 28 грудня 2016 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 30 березня 2017 року, у задоволенні позову відмовлено.
Рішення судів першої та апеляційної інстанцій мотивовані тим, що з моменту отримання спірної квартири, відповідачі весь час продовжують бути зареєстровані в ній та несуть витрати по її утриманню. Позивачем не доведено факт не проживання відповідачів протягом шести місяців у спірній квартирі, а також те, що вони не несуть витрати по утриманню цієї квартири.
Аргументи учасників справи
У травні 2017 року Луцький прикордонний загін ДПС України подав касаційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржені рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позову. При цьому посилався на те, що судами неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права.
Касаційна скарга мотивована тим, що суди зробили помилковий висновок про відсутність підстав для визнання ОСОБА_4, ОСОБА_5 таким, що втратили право користування спірною квартирою, згідно статей 71, 72 ЖК УРСР, оскільки позивачем було надано достатні та переконливі докази, які вказують на те, що відповідачі не проживають у цій квартирі з 28 серпня 2013 року та не несуть витрати по її утриманню.
У липні 2017 року ОСОБА_4 подала заперечення на касаційну скаргу, в яких просить касаційну скаргу відхилити, а оскаржені рішення залишити без змін. Заперечення мотивовані безпідставністю доводів касаційної скарги, оскільки вимог про виселення позивач не заявляв. Зазначає, що 30 листопада 2016 року вона була відсутня у квартирі за місцем проживання, оскільки перебувала на лікуванні.
Короткий зміст ухвали суду касаційної інстанції
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 13 червня 2017 року відкрито касаційне провадження у справі.
Рух справи
У статті 388 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», який набрав чинності 15 грудня 2017 року, передбачено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
На підставі підпункту 6 пункту 1 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України справу передано до Касаційного цивільного суду.
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Позиція Верховного Суду
Колегія суддів відхиляє аргументи, які викладені у касаційній скарзі, з таких мотивів.
Суди встановили, що рішенням житлової комісії військової частини 9971 від 26 жовтня 2000 року, службове житло Луцького прикордонного загону, а саме трикімнатну квартиру АДРЕСА_1 було виділено та надано військовослужбовцю Луцького прикордонного загону ОСОБА_6, на склад сім'ї із трьох осіб: дружина - ОСОБА_7, 1976року народження та дочка ОСОБА_5
Рішенням виконавчого комітету Дубровицької міської ради Рівненської області від 31 березня 2001 року № 66 на квартиру АДРЕСА_1 було видано ордер на вселення сім'ї із трьох осіб, а саме: ОСОБА_6, його дружині ОСОБА_7 та дочці ОСОБА_5
Рішенням Дубровицького районного суду Рівненської області від 17 квітня 2008 року шлюб ОСОБА_7 та ОСОБА_8, зареєстрований 05 вересня 1999 року відділом РАГСу Дубровицького району Рівненської області (а/з №35) - розірвано.
Відповідно до копії свідоцтва про народження НОМЕР_1 від 24 листопада 1994 року, ОСОБА_5 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3, а її батьками є: ОСОБА_9 та ОСОБА_4
ОСОБА_8 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.
Наказом №8-ОС від 06 січня 2012 року старшого сержанта військової служби за контрактом ОСОБА_4, інспектора прикордонної служби 3 категорії 2