ПОСТАНОВА
Іменем України
21 березня 2019 року
Київ
справа №826/19376/15
адміністративне провадження №К/9901/19318/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Юрченко В.П., суддів - Васильєвої І.А., Пасічник С.С., розглянувши у порядку письмового провадження
касаційну скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-впроваджувальна фірма «Криптон»
на постанову
Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 листопада 2015 року (суддя К.М. Кобилянський)
на ухвалу
Київського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2016 року (колегія у складі суддів: Я.М. Василенко, В.В. Кузьменко, О.І. Шурко)
у справі
№ 826/19376/15
за позовом
Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
до
Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-впроваджувальна фірма «Криптон»
про
стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Деснянському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-впроваджувальна фірма «Криптон» (далі - ТОВ НВФ «Криптон») заборгованість у сумі 376064, 34 грн. з податку на додану вартість.
В обґрунтування позовних вимог позивач відзначає, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 376064,34 грн., який утворився внаслідок несплати грошових зобов'язань, самостійно визначених ним у податковій звітності юридичної особи (податкові декларації реєстр. № 9148896660 від 16 липня 2015 року, уточнюючий розрахунок реєстр. № 9146479840 від 14 липня 2015 року), та визначених контролюючим органом (позивачем) в порядку статті 54 Податкового кодексу України згідно податкового повідомлення-рішення від 05 березня 2015 року № 0000552205.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 листопада 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2016 року, позов задоволено частково. Стягнуто з ТОВ НВФ «Криптон» суму податкового боргу у розмірі 170342, 10 грн. по податку на додану вартість. В решті позову відмовлено.
Частково задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився й суд апеляційної інстанції, виходив з того, що заборгованість по сплаті податку є узгодженою, в добровільному порядку відповідачем у повній сумі не сплачена, а тому підлягає стягненню в частині залишку несплаченої суми податкової заборгованості.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати, в справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права та неповне з'ясування обставин справи. Доводи касаційної скарги є аналогічними обґрунтуванням апеляційної скарги.
Відзив на касаційну скаргу не надходив, що не перешкоджає її розгляду по суті.
Переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення касаційної скарги, з таких підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-впроваджувальна фірма «Криптон» (код ЄДРПОУ 19136506, місцезнаходження: м. Київ, вул. Закревського, буд 22) перебуває на обліку в ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві як платник податків за основним місцем обліку.
Відповідно до розрахунку заборгованості та витягу з картки особового рахунку платника податку на додану вартість - ТОВ НВФ «Криптон» станом на 14 серпня 2015 року загальний розмір податкового боргу відповідача перед бюджетом становить 376064,34 грн. (в тому числі недоїмка - 352815,65 грн. і сума нарахованої пені - 23248,69 грн.), яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем наступних сум грошових зобов'язань по податку на додану вартість:
- грошового зобов'язання у розмірі 369213,75 грн., визначеного контролюючим органом за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки (результати якої оформлені актом від 23 лютого 2015 року № 1231/26-52-22-05-17/19136506) згідно податкового повідомлення-рішення від 05 березня 2015 року № 0000552205 (форми «Р»);
- грошових зобов'язань у розмірах 8847 грн. і 7045 грн., самостійно визначених (задекларованих) ТОВ НВФ «Криптон» в уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний період липень 2015 року (реєстр. № 9146479840 від 14 липня 2015 року) та у податковій декларації з податку на додану вартість за звітний період червень 2015 року (реєстр. № 9148896660 від 16 липня 2015 року).
В якості документального підтвердження факту направлення податкового повідомлення-рішення від 05 березня 2015 року №0000552205 на адресу відповідача (м. Київ, вул. Закревського, буд 22) контролюючий орган додав до матеріалів позову копії наступних документів:
1) ксерокопію конверту з штриховим кодовим ідентифікатором для рекомендованого повідомлення №0222204326510 та довідкою відділення поштового зв'язку від 10 квітня 2015 року про причини невручення відповідного поштового відправлення («за закінченням встановленого строку зберігання»);
2) ксерокопію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу з штриховим кодовим ідентифікатором № 0222204326510, де зазначені дата подання поштового відправлення на відділення пошти для відправки - 05 червня 2015 року, та відсутні відмітки про вручення поштового відправлення адресату.
Між тим згідно відомостей офіційного веб-сайту УДППЗ «Укрпошта» інформація про дату прийняття рекомендованого поштового відправлення зі штриховим кодовим ідентифікатором №0222204326510 відділенням поштового зв'язку до надсилання адресату (ТОВ НВФ «Криптон») відсутня.
Позивачем у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України 27 квітня 2015 року сформовано та направлено ТОВ НВФ «Криптон» податкову вимогу № 5212-23, згідно якої станом на 26 квітня 2015 сума податкового боргу відповідача за узгодженими грошовими зобов'язаннями по податку на додану вартість становила 388577,47 грн. (в тому числі основний платіж - 293370,90 грн., штрафні (фінансові) санкції - 73842,75 грн. і пеня - 21363,82 грн.).
В якості документального підтвердження факту направлення даної податкової вимоги від 27 квітня 2015 року № 5212-23 на адресу відповідача (м. Київ, вул. Закревського, буд 22) позивач надав копії наступних документів:
1) ксерокопію конверту з штриховим кодовим ідентифікатором для рекомендованого повідомлення № 0221705481627 та довідкою відділення поштового зв'язку від 18 червня 2015 року про причини невручення відповідного поштового відправлення («за закінченням встановленого строку зберігання»);
2) ксерокопію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу з наклеєним штриховим кодовим ідентифікатором № 0221705481627, де відсутні дата подання поштового відправлення на відділення пошти для відправки та відмітки про вручення поштового відправлення адресату.
За даними офіційного веб-сайту УДППЗ «Укрпошта» поштове відправлення зі штриховим кодовим ідентифікатором № 0221705481627 прийнято відділенням поштового зв'язку до відправлення 15 травня 2015 року та 18 червня 2015 року повернуто за зворотною адресою неврученим.
Разом з тим, на підтвердження отриманих ДПІ за наслідками відправлення поштових відправлень зі штриховими кодовими ідентифікаторами №0222204326510 і №0221705481627 в матеріалах справи містяться копії фіскального чеку відділення поштового зв'язку від 05 березня 2015 №3632 та списку згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих відділення поштового зв'язку (Київ-217) за №625.
Крім того, 14 травня 2015 року позивачем прийнято рішення № 90/26-52-23-31 про опис майна ТОВ НВФ «Криптон» у податкову заставу і складений лист від 14 травня 2015 року № 4650/10/26-52-23-37 щодо витребування у відповідача документів за встановленим переліком для проведення опису майна у податкову заставу.
На час прийняття постанови місцевим судом доказів сплати сум грошових зобов'язань по податку на додану вартість, визначених згідно податкового повідомлення-рішення від 05 березня 2015