ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 927/396/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
головуючого - Пєскова В.Г.,
суддів: Катеринчук Л.Й., Погребняка В.Я.
за участю секретаря судового засідання - Анісімової М.О.;
учасники справи:
позивач - Приватне підприємство "Аверс-Плюс",
представник позивача - Луєнко Ю.В.,
відповідач - Публічне акціонерне товариство "Чернігівобленерго",
представник відповідача - Ширай К.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного підприємства "Аверс-Плюс"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.12.2018
у складі колегії суддів: Скрипки І.М. (головуючий), Чорної Л.В., Тищенко А.І.
та на рішення Господарського суду Чернігівської області від 14.08.2018
у складі судді Мурашко І.Г.
у справі за позовом Приватного підприємства "Аверс-Плюс"
до Публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго"
про визнання дій незаконними та зобов'язання утриматись від певних дій,
ВСТАНОВИВ
Обставини справи встановлені судами першої та апеляційної інстанції
1. 20.04.2007 між Відкритим акціонерним товариством "Чернігівобленерго" (новим найменуванням якого є Публічне акціонерне товариство "Чернігівобленерго", далі - ПАТ "Чернігівобленерго", постачальник за договором) та Приватним підприємством "Аверс -Плюс" (споживач , далі - ПП "Аверс - Плюс") укладено Договір № 356 про постачання електричної енергії, за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною для використання потужністю 550 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі, згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії встановлена згідно додатку № 2/1 - 2/2 "Акт розмежування балансової належності електромереж" до цього договору.
2. Сторони у пункті 2.1 договору № 356 від 20.04.2007 погодили, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, вони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (надалі -ПКЕЕ).
3. Пунктом 2.2.4 договору № 356 на постачальника покладено обов'язок надавати споживачу рахунки на оплату електроенергії та інших платежів за розрахунковий період у терміни, визначені в Додатку № 3 до цього договору "Порядок розрахунків".
4. Згідно з пунктами 2.3.2 та 2.3.3 договору, на споживача покладено обов'язок оплачувати постачальнику вартість спожитої електричної енергії за діючими у цей період тарифами по класах напруги, а також вносити всі інші платежі за розрахунковий період, згідно з умовами Додатку № 3 до цього договору "Порядок розрахунків", Додатку № 4 до цього договору "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії" та діючого законодавства; дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та режиму роботи електроустановки згідно з додатком № 6 "Режим роботи електроустановки споживача".
5. Відповідно п. 6.1.3 договору № 356 ПАТ "Чернігівобленерго" наділено правом обмежити або припинити електропостачання споживача з повідомленням його не пізніше ніж за три робочих дні у разі несплати споживачем відповідних платежів у терміни, встановлені Додатком № 3 "Порядок розрахунків".
6. Умовами Додатку № 6 "Режим роботи електроустановок споживача" сторонами встановлено 9-ти годинний режим роботи електроустановок ПП "Аверс - Плюс", що триває з 08:00 год по 17:00 год, з дозволеною потужністю по точці обліку База по вул. Коцюбинського, 2а, - 300 кВт.
7. Додатком № 3 "Порядок розрахунків за використану електричну енергію" сторони встановили, що споживач здійснює оплату електричної енергії, спожитої протягом розрахункового періоду, який встановлюється з 18 числа попереднього місяця по 17 число наступного місяця включно, плановими платежами, при чому: перший плановий платіж, самостійно до 2 числа розрахункового періоду у розмірі 100% вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії, згідно договору, з врахуванням сальдо на початок розрахункового періоду. Розмір суми планового платежу розраховується позивачем самостійно як сума добутків визначених на наступний розрахунковий період рівнів тарифу відповідного класу напруги на очікуваний обсяг/ частку очікуваного обсягу споживання електричної енергії. Остаточний розрахунок здійснюється не пізніше 3-х операційних днів з дня отримання рахунка.
8. Додатком № 4 "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії" сторони погодили, що фактичні обсяги електричної енергії, спожитої протягом розрахункового періоду фіксуються позивачем за показами розрахункових засобів обліку 17 числа кожного місяця/кварталу та заносяться в "Акт-звіт про зняття показань розрахункових приладів обліку електроенергії", який не пізніше наступного дня за підписом відповідальної посадової особи надається відповідачу, після чого позивач отримує від відповідача рахунки на оплату спожитої електроенергії, інших платежів за розрахунковий період та акт про використану (спожиту) електричну енергію протягом розрахункового періоду. Постачальник має право самостійно, у вищевказаний термін, проводити зняття показів розрахункових приладів обліку.
9. Відповідно до пункту 5.2 договору № 356 договірні величини споживання електричної енергії визначаються на рівнях заявлених споживачем згідно з пунктом 5.1 цього договору обсягів. Пунктом 5.1 договору № 356 передбачено, що для визначення договірних величин споживання електричної енергії та потужності на наступний рік споживач не пізніше 01 вересня поточного року надає постачальнику відомості про розмір очікуваного споживання електричної енергії (Додаток "Обсяги споживання електричної енергії споживачу та субспоживачу").
10. Умовами Додатку № 5 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу" на 2018 рік, сторонами по точці обліку: завод продтоварів по вул. Коцюбинського, 2а, - на 2018 рік погоджено обсяг постачання електричної енергії на рівні 41,2 тис. кВт. год. з дозволеною потужністю 300 кВт, в тому числі з березня 2018 року до квітень 2018 року на рівні 3,6 тис. кВт. год., а з квітня 2018 року до травня 2018 року на рівні 2,8 тис. кВт. год.
11. Звернення споживача щодо коригування протягом розрахункового періоду договірних величин розглядаються постачальником відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури (п. 5.5. договору № 356). Пунктом 4.4 ПКЕЕ встановлено, що споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії. Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом протягом п'яти робочих днів від дня отримання звернення розглядає заяву споживача, приймає рішення за цим зверненням та не пізніше шостого робочого дня від дня отримання звернення письмово повідомляє споживача про результати розгляду заяви.
12. Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що у розрахунковому періоді за квітень місяць 2018 за заявою позивача від 10.04.2018 енергопостачальником було збільшено ліміт споживання по площадці: завод продтоварів, - з 3 600 кВт/год до 5 000 кВт/год, враховуючи попередню оплату ПП "Аверс - Плюс" заявленого ліміту споживання, про що ПАТ "Чернігівобленерго" було складено письмове повідомлення від 10.04.2018 за № 612.
13. 17.04.2018 ПАТ "Чернігівобленерго" виставило позивачу рахунок № 356_04-2018 на суму 13 510,01 грн за спожиту активну електроенергію в обсязі 4 800 кВт. (46 - 34) х коефіцієнт 400) за точкою обліку 1База по вул. Коцюбинського, 2а, виходячи з показань лічильника № 8524921: поточні - 46 та попередні 34. Зазначений рахунок був виставлений на підставі показань лічильника № 8524921, зафіксованих споживачем самостійно, без повноважних представників постачальника, які участі в знятті показань зазначеного вище приладу обліку у розрахунковому періоді з 18.03.2018 по 17.04.2018 не приймали.
14. Також 17.04.2018 позивачем було складено акт про використану електричну енергію за період з 18.03.2018 по 17.04.2018, згідно з яким ПП "Аверс - Плюс" було спожито 4 800 кВт/год електричної енергії загальною вартістю 13 510,01 грн.
15. 17.04.2018 ПАТ "Чернігівобленерго" було направлено споживачу лист - попередження про припинення електропостачання споживача, у разі несплати ним до 05.05.2018 заборгованості в сумі 6 713 грн, що утворилась у останнього станом на 17.04.2018.
16. 20.04.2018 працівники Ніжинського РЕМ ПАТ "Чернігівобленерго" в особі начальника енергоінспекції Рубець С.М., заступника директора Близнюк О.І., старшого інспектора Плеса С.М. не були допущені на територію ПП "Аверс-Плюс" для проведення контрольного огляду вузла обліку позивача на ТП-233 (База), за адресою: вул. Коцюбинського, 2а, м. Ніжин, про що свідчить акт № 000299 про не допуск представників ПАТ "Чернігівобенерго" до електроустановок споживача, складений за підписом трьох повноважних представників відповідача.
17. 23.04.2018 ПАТ "Чернігівобенерго" в особі інспектора Кириченко Ю.А. у присутності керівника ПП "Аверс - Плюс" Москаленко В.М. було проведено контрольний огляд електроустановки позивача, за адресою вул. Коцюбинського, 2 а, м. Ніжин, та знято показники лічильника №8524921, які станом на 23.04.2018 становили 131,4 кВт. За результатом контрольного огляду було складено відповідний акт за № 010048, який був підписаний зі сторони ПАТ "Чернігівобленерго" інспектором Кириченко Ю.А та зі сторони ПП "Аверс - Плюс" керівником Москаленко В.М.
18. Зафіксувавши під час контрольного огляду електроустановки відповідача (1База по вул. Коцюбинського, 2а) поточні показання лічильника № 8524921, які станом на 23.04.2018 склали 131,4 кВт, ПАТ "Чернігівобленерго", беручи до уваги технічні характеристики струмоприймачів, встановлених на спірному об'єкті споживача згідно з актом від 15.10.2013 № 495, та погоджений сторонами режим роботи електроустановок споживача (додаток № 6 до договору № 356), встановив факт заниження споживачем реального обсягу споживання активної електроенергії у періоді з 18.03.2018 по 17.04.2018. Як наслідок відповідачем повторно було виставлено споживачу до оплати рахунок за активну електроенергію від 17.04.2018 за № 356_04-2018 на суму 91 198,40 грн.
19. ПАТ "Чернігівобленерго" провів нарахування ПП "Аверс -Плюс" підвищеної оплати за спожиту електричну енергію понад договірну величину за період з 18.03.2018 по 17.04.2018, виходячи зі середньозваженого тарифу, вартість якої склала 64 271,39 грн та виставив до сплати позивачу рахунок від 17.04.2018 за № 2D356_04-2018.
20. Судами встановлено, що станом на 03.05.2018 позивач отримав відкориговані рахунки від 17.04.2018 за № 356_04-2018 на суму 91 198,40 грн та № 2D356_04-2018 на суму 64 271,39 грн, однак їх оплату не провів.
21. 10.05.2018 ПП "Аверс -Плюс" звернулося до енергопостачальника із заявою про збільшення ліміту споживання електроенергії за травень місяць 2018 з 2.8 тис. кВт год на 35 тис. кВт год.
22. 10.05.2018 ПП "Аверс - Плюс" перерахувало на рахунок ПАТ "Чернігівобленерго" 95 000 грн, вказавши у графі "призначення платежу" - за активну електроенергію спожиту у травні 2018.
23. Оскільки станом на 10.05.2018 граничний строк по оплаті вартості активної електроенергії, спожитої у травні місяці не настав, так як остаточний розрахунок проводиться споживачем не пізніше трьох операційних днів з дня отримання рахунку, що виставляється постачальником не раніше останнього дня поточного розрахункового періоду (17 числа кожного місяця), ПАТ "Чернігівобленерго" на підставі п 6.7 ПКЕЕ та п. 7.6 договору зарахувало кошти, що були перераховані ПП "Аверс - Плюс" 10.05.2018 в рахунок заборгованості по активній електроенергії, спожитої ним у попередньому місяці.
24. 14.05.2018 ПАТ "Чернігівобленерго" листом відмовило споживачу у коригуванні (збільшенні) обсягів споживання електричної енергії у травні місяці 2018 року, ліміт споживання був залишений енергопостачальником на попередньому рівні, погодженому сторонами додатком №5 до договору (в чинній редакції на 2018 рік), а саме - 2,8 тис. кВт год.
25. 15.05.2018 відповідач в особі інспектора Кобзар П.О. у присутності керівника ПП "Аверс - Плюс" провів контрольний огляд вузла обліку (засобу обліку) на ТП-233 (м. Ніжин, вул. Коцюбинського, 2а) та зафіксував показання лічильника № 8524921 - 132,5, про що за підписом обох сторін складено акт №010106.
26. Судами попередніх інстанцій встановлено, що, у період з 18.03.2018 по 23.04.2018 позивачем було спожито 38 960 кВт год (при договірному річному споживанні 41 200 кВт год), з яких 32 400 кВт год (115-34) х 400) віднесено відповідачем у період з 18.03.2018 по 17.04.2018 (розрахунковий період квітня), а 6 560 кВт.год віднесено з 18.04.2018 по 23.04.2018 в розрахунковий період травня), крім того, у період з 24.04.2018 по 15.05.2018, тобто у розрахунковому періоді травня місяця, позивачем було спожито лише 440 кВт год (132,5 - 131,4) х 400).
27. 17.05.2018 споживачу енергопостачальником було виставлено рахунок № 356_05-2018 на суму 20 648,74 грн за спожиту активну електроенергію у травні місяці в обсязі 7 200 кВт год, виходячи з показань лічильника № 8524921 на рівні 133 (як поточні - беручи до уваги контрольні показання, зафіксовані обома сторонами станом на 15.05.2018 згідно з актом № 010106) та на рівні 115 (як попередні - зафіксовані як кінцеві у попередньому розрахунковому періоді за квітень місяць).
28. Також, 17.05.2018 на підставі п. 4.2.2 договору № 356 ПАТ "Чернігівобленерго" виставило до сплати ПП "Аверс - Плюс" рахунок від 17.05.2018 № 2D356_05-2018 на суму 10 515,56 грн (за споживання електричної енергії понад договірну величину). Вказана сума була оплачена позивачем в повному обсязі станом на 24.05.2018.
29. 17.05.2018 відповідач склав претензію № 12а/356 щодо оплати споживачем пені, інфляційної складової та 3% річних на загальну суму 907,73 грн та лист-попередження про наявність у позивача станом на 17.05.2018 заборгованості за перевищення договірних величин споживання в сумі 74 786,95 грн з повідомленням про припинення енергопостачання з 23.05.2018, у разі її не оплати до 22.05.2018, а також листа попередження про оплату до 2-го числа поточного розрахункового місяця 100% заявленого обсягу споживання, що станом на 17.05.2018 складає 3 160 грн, з повідомленням про припинення енергопостачання з 07.06.2018, у разі не сплати зазначеної суми до 06.06.2018
Обґрунтування позову
30. 29.05.2018 ПП "Аверс-Плюс" звернулось до Господарського суду Чернігівської області з позовом до ПАТ "Чернігівобленерго" про визнання дій незаконними та зобов'язання утриматись від певних дій та просило суд:
- визнати незаконними дії ПАТ"Чернігівобленерго" щодо відмови ПП "Аверс - Плюс" у збільшенні обсягів споживання електроенергії за травень 2018 в кількості 35 тис. кВт. год;
- визнати незаконними дії ПАТ "Чернігівобленерго" щодо безпідставного нарахування ПП "Аверс - Плюс" суми підвищеної оплати за спожиту електроенергію понад договірну величину у розмірі 10 515,56 грн. за травень 2018;
- визнати незаконними дії ПАТ "Чернігівобленерго" щодо направлення ПП "Аверс - Плюс" рахунків № 356_05-2018 від 17.05.2018 за активну електроенергію на суму 20 648,74 грн., № 2D356_05-2018 від 17.05.2018 на суму 10 515,56 грн та листів-попереджень про припинення електропостачання з 23.05.2018 з 08.00 год. у разі несплати цим підприємством 74 786,95 грн. за перевищення договірних величин споживання та 3 160 грн. за активну електроенергію;
- визнати неправомірними дії ПАТ "Чернігівобленерго" щодо направлення ПП "Аверс - Плюс" претензії від 17.05.2018 № 12а/356 та рахунку від 17.05.2018 №РІ356_05-2018 на сплату 647,22 грн. пені, 203,40 грн. інфляції та 57,11 грн трьох відсотків річних;
- визнати неправомірними дії ПАТ "Чернігівобленерго" щодо віднесення суми 95 000 грн, здійсненої ПП "Аверс - Плюс" оплати в рахунок попередньої оплати ліміту 35 тис. кВт. год на травень 2018 - на погашення безпідставно нарахованої заборгованості за квітень 2018;
- зобов'язати ПАТ "Чернігівобленерго" утриматись від вимог до ПП "Аверс - Плюс" оплатити рахунки № 356_05-2018 від 17.05.2018 за активну електроенергію на суму 20 648,74 грн, № 2D356_05-2018 від 17.05.2018 на суму 1 0515,56 грн підвищеної оплати за спожиту електроенергію понад договірну величину, №РІ356_05-2018 від 17.05.2018 на оплату 647,22 грн пені, 203,40 грн інфляції та 57,11 грн трьох відсотків річних.
31. Позивач вважає, що наведені дії ПАТ "Чернігівобленерго" суперечать умовам договору № 356 від 20.04.2007, в тому числі його додаткам, є свавільним зловживанням відповідачем своїм становищем на ринку електричної енергії, порушенням договірних зобов'язань з метою незаконного посягання на грошові кошти позивача, чинення на нього тиску і перешкоджанням йому у здійсненні господарської діяльності.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
32. 14.08.2018 рішенням Господарського суду Чернігівської області у справі № 927/396/18 у позові відмовлено.
33. Суд вказав, що дії енергопостачальника ПАТ "Чернігівобленерго" щодо відмови ПП "Аверс-Плюс" у збільшенні обсягів споживання електроенергії за травень 2018 року, в зв'язку із наявністю облікованої станом на 10.05.2018 заборгованості позивача перед відповідачем; щодо нарахування ПП "Аверс-Плюс" суми підвищеної оплати за спожиту електроенергію понад договірну величину у розмірі 10 515,56 грн за травень 2018 року; щодо направлення ПП "Аверс-Плюс" рахунків № 356_05-2018 від 17.05.2018 за активну електроенергію на суму 20 648,74 грн, № 2D356_05-2018 від 17.05.2018 на суму 10 515,56 грн за перевищення договірної величини споживання, листів-попереджень про припинення електропостачання, а також претензії від 17.05.2018 № 12а/356 та рахунку від 17.05.2018 № РІ356_05-2018; щодо віднесення суми 95 000 грн в рахунок погашення облікованої заборгованості позивача перед відповідачем за квітень 2018 року, - не є вирішенням господарського спору наявного між сторонами та жодним чином не призводить до поновлення прав позивача.
34. Позовна вимога про зобов'язання ПАТ "Чернігівобленерго" утриматись від вимог до ПП "Аверс-Плюс" щодо оплати рахунку № 356_05-2018 від 17.05.2018 за активну електроенергію на суму 20648,74 грн., рахунку № 2D356_05-2018 від 17.05.2018 на суму 10 515,56 грн підвищеної оплати за спожиту електроенергію понад договірну величину, рахунку № РІ356_05-2018 від 17.05.2018 на оплату 647,22 грн пені, 203,40 грн інфляції та 57,11 грн трьох відсотків річних, - виходячи зі своєї суті, є вимогою про звільнення ПП "Аверс-Плюс", як споживача, від договірних зобов'язань перед постачальником, в тому числі щодо обов'язку по оплаті вартості спожитої електроенергії та направлена на попередження будь-яких вимог енергопостачальника до нього в майбутньому, що фактично позбавляє відповідача в подальшому звернутися за захистом свої прав, в тому числі в судовому порядку, що суперечить вимогам статті 55 Конституції України.
35. При цьому, суд також зазначив, що заявлені позивачем вимоги взагалі не можуть бути виконані у примусовому порядку, оскільки відсутній механізм виконання судового ріш