ПОСТАНОВА
Іменем України
20 березня 2019 року
м. Київ
справа №155/627/17
провадження №К/9901/38956/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П.,
розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за касаційною скаргою Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області
на постанову Горохівського районного суду Волинської області від 25.05.2017 (головуючий суддя Шмідт С.А.) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2017 (колегія суддів у складі головуючого судді Ільчишин Н.В., суддів Большакової О.О., Гуляка В.В.)
у справі № 155/627/17
за позовом ОСОБА_2
до Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області
про зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах.
I. РУХ СПРАВИ
1. ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Локачинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про зобов'язання відповідача призначити позивачу пільгову пенсію, як трактористу-машиністу, що був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, починаючи з 20.03.2017.
2. Постановою Горохівського районного суду Волинської області від 25.05.2017, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2017, позов задоволено повністю.
3. У поданій касаційній скарзі Локачинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просило скасувати оскаржувані судові рішення та постановити нове, яким у задоволенні позову відмовити.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
4. Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 20.03.2017 позивач звернувся до Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах (зі зниженням пенсійного віку) як трактористу-машиністу, що був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства.
5. Рішенням від 31.03.2017 №1338/02-47 відповідачем відмовлено позивачу в призначенні пенсії з мотивів відсутності підтвердження факту необхідного пільгового стажу тракториста.
6. Вважаючи зазначене рішення відповідача незаконним, позивач звернувся до суду з даним позовом.
ІІІ. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ
7. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з позицією якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що стаж роботи позивача трактористом-машиністом понад 26 років підтверджується документально (в тому числі, архівними довідками), а відтак позивач має право на призначення пенсії відповідно до п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
IІI. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ
8. Відповідач у своїй касаційній скарзі наголошує, що пільговий стаж роботи ОСОБА_2 трактористом-машиністом не підтверджується документально (позивачем не надано уточнюючі довідки про пільговий характер праці, видані підприємствами, на яких він працював), що унеможливлює призначення йому пенсії відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
9. Позивач відзиву на касаційну скаргу не подав.
IV. ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ
10. Верховний Суд, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, виходячи з меж касаційного перегляду, визначених ст. 341 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне зазначити наступне.
11. Згідно з п. «в» ч.1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
12. За відсутності стажу роботи, встановленого абз. 1 цього пункту, у період до 01.04.2024 пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 01.04.2016 по 31.03.2017 - не менше 26 років.
13. Колегія суддів звертає увагу, що доводи заявника касаційної скарги щодо відсутності підстав для зарахування до пільгового стажу позивача певний час його роботи на посаді тракториста з мотивів, що позивачем не надано уточнюючі довідки про пільговий характер праці, видані підприємствами, на яких він працював, дублюють позицію Пенсійного органу, викладену в запереченнях на позов та в апеляційній скарзі.