ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 903/237/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Вронська Г.О. - головуюча, Баранець О.М., Студенець В.І.,
за участю секретаря судового засідання - Варави Ю.В.,
представників учасників справи:
позивача - Петрик С.А.,
відповідача-1 - не з'явився,
відповідача-2 - не з'явився,
третьої особи-1 - Конепуд Д.В.,
третьої особи-2 - Обущак В.В.,
прокурора - не з'явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної інноваційної фінансово-кредитної установи
на рішення Господарського суду Волинської області
у складі судді Дем'як В.М.
від 23.07.2018 та
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Петухов М.Г., Олексюк Г.Є., Філіпова Т.Л.
від 26.11.2018
за позовом Публічного акціонерного товариства "Орлея"
до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Кріогенсервіс", Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-1: Державне підприємство "Сетам" в особі Волинської філії державного підприємства "Сетам"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2: Державна інноваційна фінансово-кредитна установа в особі Західного регіонально представництва
за участю прокуратури Волинської області
про визнання електронних торгів з продажу адміністративно-складського приміщення з металевою огорожею, протоколу їх проведення та акту про реалізацію предмета іпотеки/застави недійсними.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. 04 квітня 2018 року Публічне акціонерне товариство "Орлея" звернулось до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Кріогенсервіс" та Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 07.06.2018, про: визнання недійсними електронних торгів проведених Державним підприємством "Сетам" 28.02.2018 реєстраційний номер лота 262843 з продажу адміністративно-складського приміщення з металевою огорожею та площадкою літера (Б-2) загальною площею 1 308,9 кв. м за адресою Волинська область, Луцький район, с. Гірка Полонка, вул. Горохівська, 2В (вул. Луцька, 10), за результатами яких це майно куплено Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма "Кріогенсервіс"; визнання недійсним протоколу проведення електронних торгів № 319055 від 28.02.2018 з продажу адміністративно-складського приміщення з металевою огорожею та площадкою літера (Б-2) загальною площею 1 308,9 кв. м за адресою Волинська область, Луцький район, с. гірка Полонка, вул. Горохівська 2В (вул. Луцька, 10); визнання недійсним акта про реалізацію предмета іпотеки/застави від 21.03.2018, складеного старшим державним виконавцем Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Будь С.Л. про придбання Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма "Кріогенсервіс" адміністративно-складського приміщення з металевою огорожею та площадкою літера (Б-2) загальною площею 1 308,9 кв. м за адресою: Волинська область, Луцький район, с. Гірка Полонка, вул. Горохівська, 2В (вул. Луцька, 10); визнання недійсним свідоцтва про придбання нерухомого майна на аукціоні з реалізації заставного майна серія та №546 від 21.05.2018, виданого приватним нотаріусом Луцького районного нотаріального округу Волинської області Ходачинською Н. І. Товариству з обмеженою відповідальністю Фірма "Кріогенсервіс"; скасування запису про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно індексний №41200478 від 21.05.2018, а саме: адміністративно- складського приміщення з металевою огорожею та площадкою літера (Б-2) загальною площею 1 308,9 кв. м за адресою: Волинська область, Луцький район, с. Гірка Полонка, вул. Горохівська, 2В.
2. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірні електронні торги буди відбулись з порушенням порядку їх проведення, зокрема, з порушеннями статей 46, 48, 49 Закону України "Про іпотеку", статей 51, 57, 58, 61 Закону України "Про виконавче провадження" та Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 №2831/5.
Короткий зміст оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій
3. Рішенням Господарського суду Волинської області від 23.07.2018 позов задоволено повністю.
4. Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.11.2018 рішення суду першої інстанції змінено в мотивувальній частині щодо можливості проведення електронних торгів за участю одного учасника, а також в резолютивній частині щодо розподілу судових витрат. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
5. Рішення судів першої та апеляційної інстанцій мотивовані встановленням факту проведення спірних електронних торгів з порушенням статей 57, 58, 61 Закону України "Про виконавче провадження" та Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 №2831/5.
6. Постанова суду апеляційної інстанції щодо зміни мотивувальної частини рішення суду першої інстанції мотивована тим, що Положення про порядок проведення аукціонів (публічних торгів) з реалізації заставленого майна, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 22.12.1997 №1448 не підлягає застосуванню у спірних правовідносинах.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
7. 22 грудня 2018 року Державна інноваційна фінансово-кредитна установа (надалі - Скаржник) подала касаційну скаргу.
8. У касаційні скарзі Скаржник просить скасувати рішення Господарського суду Волинської області від 23.07.2018 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.11.2018, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ Й АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
9. Рішенням Господарського суду Волинської області від 13.03.2007 у справі №5/25-38 було задоволено позов Першого заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Української державної інноваційної компанії в особі Рівненського регіонального відділення до Відкритого акціонерного товариства "Луцький райагропостач" (правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Орлея") про звернення стягнення на заставлене майно.
10. 17 жовтня 2007 року Господарським судом Волинської області було видано наказ №5/25-1 на примусове виконання рішення Господарського суду Волинської області від 13.03.2007 та постанови Львівського апеляційного господарського суду у справі №5/25-38.
11. В подальшому, Державна інноваційна фінансово-кредитна установа в особі Західного регіонально представництва звернулася з заявою № 01-67 від 14.08.2017 до начальника Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу Господарського суду Волинської області від 17.10.2007 № 5/25-1.
12. Постановою старшого державного виконавця Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області від 15.08.2017 ВП № 54506075 відкрито виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Волинської області № 5/25-1 від 17.10.2007.
13. 07 листопада 2017 року старшим державним виконавцем Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області було винесено постанову про арешт майна боржника - Публічного акціонерного товариства "Орлея".
14. 17 листопада 2017 року старшим державним виконавцем Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області винесено постанову, якою призначено суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання Рівненська торгово-промислова палата, який має сертифікат суб'єкта оціночної діяльності виданий 16.01.2015 №22/15 та зобов'язано надати письмовий висновок, звіт про оцінку майна з питань ринкової вартості адміністративно-складського приміщення в умовах вимушеного продажу.
15. Згідно зі звітом про оцінку майна адміністративно-складського приміщення з металевою огорожею та площадкою (Літер Б-2) загальною площею 1 308,9 кв. м, складу господарських товарів Літера (В-1) загальною площею 597,1 кв. м, що знаходяться за адресою: Волинська обл., Луцький р-н., с. Гірка Полонка. вул. Луцька,10 (вул. Горохівська, 2В) ринкова вартість адміністративно-складського приміщення з металевою огорожею та площадкою Літера (Б-2) загальною площею 1 308,9 кв. м складає 2 608 300,00 грн, а ліквідаційна вартість - 1669312,00 грн.
16. Відповідно до заявки на реалізацію арештованого майна шляхом проведення електронних торгів нерухомого майна, предмета застави ВП №54506075 від 23.01.2018 № 1346, стартова ціна продажу адміністративно-складського приміщення з металевою огорожею та площадкою Літера (Б-2) загальною площею 1 308,9 кв. м складає 1 669 312,00 грн. Тобто було вказано ліквідаційну вартість майна, а не ринкову.
17. Старший державний виконавець Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Будь С.Л., в порядку статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" звернувся з вимогою державного виконавця від 28.02.2018 до Волинської філії державного підприємства "Сетам", відповідно до якої вимагав зупинити електронні торги з реалізації предмета адміністративно-складського приміщення з металевою огорожею та площадкою Літера (Б-2) загальною площею 1308,9 кв. м. за адресою: Волинська область, Луцький район, с. Гірка Полонка, вул. Луцька, 10, лот № 262843.
18. В судових засідання суду апеляційної інстанції, старший державний виконавець Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Будь С.Л. пояснив, що вказана вимога була негайно надіслана до Волинської філії Державного підприємства "Сетам".
19. Однак Державне підприємство "Сетам" вимогу державного виконавця не виконало та провело спірні електронні торги.
20. 28 лютого 2018 року Державним підприємством "Сетам" проведено електронні торги з реалізації майна, реєстраційний номер лота 262843, а саме адміністративно-складського приміщення з металевою огорожею та площадкою Літера (Б- 2) загальною площею 1 308,9 кв. м за адресою: Волинська область, Луцький район, с. Гірка Полонка, вул. Горохівська, 2В (вул. Луцька, 10).
21. За результатами проведених торгів зазначене майно куплено лише одним учасником - Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма "Кріогенсервіс", за стартовою ціною 1 669 312,00 грн, що підтверджується протоколом проведення електронних торгів №319055 від 28.02.2018.
22. Публічне акціонерне товариство "Орлея" у межах господарської справи № 5/25-38 оскаржувало дії старшого державного виконавця Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Будь С. Л. пов'язані з оцінкою майна.
23. Ухвалою Господарського суду Волинської області від 19.02.2018, залишеною без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.06.2018 у справі №5/25-38, визнано неправомірними дії старшого державного виконавця Луцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Будь С.Л. щодо визначення вартості майна відповідно до звіту про оцінку майна адміністративного - складського приміщення з металевою огорожею та площадкою Літера (Б-2) загальною площею 1 308,9 кв. м, розташованого за адресою Волинська область, Луцький район, с. Гірка Полонка, вул. Горохівська, 2В від 31.12.2017. Скасовано звіт суб'єкта оціночної діяльності Рівненська торгово-промислова палата м. Рівне, вул. Гетьмана Мазепи 19, про оцінку адміністративно-складського приміщення з металевою огорожею та площадкою Літера (Б-2) загальною площею 1 308,9 кв. м, розташованого за адресою Волинська область, Луцький район, с. Гірка Полонка, вул