ПОСТАНОВА
Іменем України
12 березня 2019 року
Київ
справа №808/2689/15
адміністративне провадження №К/9901/19576/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді-доповідача: Васильєвої І.А.,
суддів: Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
розглянувши у порядку письмового провадження
касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби
на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2015 (головуючий суддя: Сакалоша В.М.)
та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2015 (головуючий суддя: Яворський І.О., судді: Кухтей Р.В., Нос С.П.)
у справі № 808/2689/15
за позовом Публічного акціонерного товариства «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь ім. А.М. Кузьміна»
до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів,
Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області
про визнання протиправною бездіяльності та стягнення пені,
ВСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь ім. А.М. Кузьміна» (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі - СДПІ, відповідач 1), Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (далі - відповідач 2), в якому просило визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування пені на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України на суму бюджетної заборгованості у розмірі 152010,00 грн. за період з 29.11.2014 по 03.04.2015; стягнути з Державного бюджету України на користь ПАТ «Електрометалургійний завод «Дніпроспецсталь» ім. А.М. Кузьміна» пеню на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України 12009,22 грн.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2015, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.11.2015 , позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність СДПІ щодо не нарахування пені на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України на суму бюджетної заборгованості 152010,00 грн. за період з 29.11.2014 по 03.04.2015; стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача пеню на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України у розмірі 12009,22 грн.
У касаційній скарзі СДПІ просить скасувати прийняті у справі судові рішення, посилаючись на порушення судами норм пунктів 200.15 та 200.23 ст. 200 Податкового кодексу України (далі - ПК) та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову. За доводами СДПІ судами не було враховано ту обставину, що норми ПК України пов'язують обов'язок СДПІ направити висновок про суму податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету, після отримання остаточного судового рішення - рішення Верховного суду України. При цьому норми пункту 200.23 ст. 200 ПК України не передбачає сплату пені з Державного бюджету України, а передбачає лише її нарахування.
Заперечуючи проти касаційної скарги, позивач просить залишити її без задоволення як безпідставну, а судові рішення-без змін.
Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Верховного Суду приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
У судовому процесі встановлено, що позивачем було подано до СДПІ податкову декларацію з ПДВ за вересень 2012 року разом із заявою про повернення сум бюджетного відшкодування у загальному розмірі 13464699,00 грн.
За наслідками подання вказаної декларації СДПІ провела перевірку для визначення достовірності розрахунку задекларованого бюджетного відшкодування з ПДВ, за результатами якої складено акт від 08.11.2012 № 470/24-2/00186536. Згідно з висновком цього акту було встановлено завищення позивачем бюджетного відшкодування з ПДВ за вересень 2012 року на загальну суму 152010,00 грн.
На підставі висновків цього акту СДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення від 21.11.2012 № 0000330024 про зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ за вересень 2012 року на загальну суму 152010,00 грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення було предметом судового розгляду у справі № 0870/11451/12. За наслідками розгляду вказаної справи постановою Запорізького окружного адміністративного судому від 15.05.2013, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.11.2014, задоволено адм