ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 924/319/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Львова Б.Ю.,
за участю секретаря судового засідання Поліщук Ю.В.,
представників учасників справи:
позивача - приватного підприємства "Універсальна торгова фірма "Україна" (далі - Підприємство) - Клюк І.В. - адвокат (посвідчення від 10.10.2018 №000208),
відповідача - виконавчого комітету Хмельницької міської ради (далі - Виконком)- ОСОБА_5 - представник (довіреність від 23.10.2018 №02.14-1430),
третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_6 (далі- ОСОБА_6) - особисто (паспорт серії НОМЕР_1),
ОСОБА_7 (далі - ОСОБА_7) - не з'яв.,
третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: управління комунального майна Хмельницької міської ради (далі - Управління) - Богагова Л.М. - представник (довіреність від 14.01.2019 №15),
Хмельницької міської лікарні (далі - Лікарня) - не з'яв.,
розглянув касаційну скаргу Виконкому
на рішення господарського суд Хмельницької області від 27.08.2018 (суддя - Смаровоз М.В.) та
постанову Північно-Західного апеляційного господарського суду від 05.12.2018 (головуючий суддя - Саврій В.А., судді Дужич С.П. і Тимошенко О.М.)
зі справи № 924/319/18
за позовом Підприємства
до Виконкому
про визнання протиправним та скасування рішення від 08.02.2018; визнання недійсним додаткового договору від 09.02.2018,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_6;
ОСОБА_7,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Управління;
Лікарня.
РУХ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. Позов було подано про: визнання протиправним та скасування рішення Виконкому від 08.02.2018 № 69 "Про розірвання договору оренди нежитлового приміщення міської комунальної власності по провулку Проскурівському, 1 та втрату чинності рішень виконавчого комітету" (далі - Рішення №69); визнання недійсним укладеного Виконкомом, Лікарнею та Підприємством додаткового договору від 09.02.2018 (далі - Додатковий договір) до договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького від 07.07.2017 (посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу 09.02.2018 та зареєстрований в реєстрі за №1228).
2. Позов обґрунтовано тим, що Рішення №69 порушує права позивача у зв'язку з втратою значної частини прибутку, оскільки втрачено право на розміщення аптеки у Лікарні.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
3. Рішенням господарського суду Хмельницької області від 27.08.2018, залишеним без змін постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 05.12.2018 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 17.12.2018): позов задоволено; визнано незаконним та скасовано Рішення №69; визнано недійсним укладений Виконкомом, Лікарнею та Підприємством Додатковий договір; стягнуто з Виконкому на користь Підприємства 3 524 грн. суму судового збору.
4. Рішення та постанову мотивовано обґрунтованістю позовних вимог.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
5. Виконком у касаційній скарзі до Верховного Суду, вважаючи, що у розгляді справи судами не було враховано та не надано належної оцінки обставинам справи, не застосовано норми чинного законодавства, які підлягали застосуванню, просить оскаржувані судові рішення скасувати і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
6. У прийнятті оскаржуваних рішень судами не було застосовано статтю 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", яка підлягала застосуванню до спірних правовідносин.
7. Судами не зазначено, яким нормам чинного законодавства не відповідає оспорюване рішення (Рішення №69).
8. Суди не застосували норми пункту 1 глави 5 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.05.2015 №296/5.
9. Судами не досліджено, яким чином і ким використовується "на сьогоднішній день" спірне приміщення і чи можливо буде відновити порушене право позивача шляхом визнання недійсним Рішення №69 та укладеного на його виконання Додаткового договору.
Доводи інших учасників справи
10. У відзиві на касаційну скаргу Підприємство посилається на необґрунтованість та безпідставність доводів касаційної скарги та на те, що оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій є законними та обґрунтованими, прийнятими з дотриманням норм як матеріального так і процесуального права та просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а рішення господарського суду Хмельницької області від 27.08.2018 та постанову Північно-Західного апеляційного господарського суду від 05.12.2018 - без змін.
Від інших учасників справи відзиви на касаційні скарги не надходили.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
11. Підприємство зареєстровано за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, провулок Проскурівський, 1, ідентифікаційний код 14169926. Його засновниками є ОСОБА_7, ОСОБА_13, ОСОБА_14 (далі - ОСОБА_14); орган управління юридичної особи - загальні збори; ОСОБА_14 - керівник з 19.10.2016.
12. 14.06.2004 власником Підприємства ОСОБА_6 видано наказ № 1, яким до складу власників Підприємства прийнято ОСОБА_7
13. 14.06.2004 власниками Підприємства ОСОБА_6 і ОСОБА_7 видано наказ №2, яким директором Підприємства призначено ОСОБА_6, а головним бухгалтером - ОСОБА_7
14. Повідомленням від 07.09.2016 власник Підприємства просить не виконувати жодних наказів, розпоряджень, вказівок ОСОБА_6 як директора Підприємства до надання нею протоколу зборів власників Підприємства про призначення її на посаду.
15. Власниками Підприємства згідно з його статутом є ОСОБА_6 і ОСОБА_7
16. За клопотанням Підприємства Виконком прийняв Рішення №69, згідно з яким вирішено: розірвати за згодою сторін договір оренди нежитлових приміщень корисною площею 8,5 кв.м (загальною площею 9,0 кв.м) та корисною площею 106,1 кв.м (загальною площею 112,4 кв.м) по пров. Проскурівському, 1 у м. Хмельницькому, укладений 07.07.2017 з Підприємством (далі - Договір оренди), та визнати такими, що втратили чинність, рішення Виконкому від 25.05.2017 № 347 та від 08.06.2017 № 386.
17. 09.02.2018 Підприємством в особі ОСОБА_7, Виконкомом та Лікарнею укладено Додатковий договір, в якому сторони дійшли згоди розірвати Договір оренди вказаних приміщень, укладений сторонами 07.07.2017 на підставі рішення Виконкому від 25.05.2017 №347, від 08.06.2017 №386. У цьому Додатковому договорі зазначено, зокрема, що з моменту набрання ним чинності зобов'язання сторін, що виникли з Договору оренди, припиняються.
18. Підписання заяви Підприємства від 29.11.2017 щодо розірвання Договору оренди і підписання з боку позивача Додаткового договору особами, яких не було обрано на посаду керівника Позивача у визначений статутом Підприємства спосіб (тобто за згодою обох власників), не може вважатися підтвердженням волевиявлення Підприємства на припинення орендних відносин за Договором оренди. Укладення оспорюваного Додаткового договору (яким передбачається припинення орендних відносин, що виникли з Договору оренди) визначає і можливість позбавлення позивача (Підприємства) майнового права користу