ПОСТАНОВА
Іменем України
06 березня 2019 року
м. Київ
справа №152/224/17
провадження №К/9901/44917/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М.,
суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П.,
розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за касаційною скаргою Шаргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області
на постанову Шаргородського районного суду Вінницької області від 23.05.2017 (суддя Славінська Н.Л.) та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.09.2017 (колегія у складі суддів Білої Л.М., Гонтарука В.М., Граб Л.С.)
у справі №1552/224/17
за позовом ОСОБА_2
до Шаргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області
про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
I. РУХ СПРАВИ
1. ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Шаргородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області, в якому просила:
а) визнати незаконним та скасувати рішення у формі протоколу №14 від 13.01.2017 та рішення № 1 від 13.01.2017 відповідача про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах за пунктом "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зі зниженням пенсійного віку;
б) зобов'язати відповідача з 16.01.2017 призначити їй пенсію на пільгових умовах за пунктом "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зі зниженням пенсійного віку як особі, яка досягла віку 51 рік та має понад 31 рік загального трудового стажу, із них понад 20 років стажу роботи дояркою, що була зайнята повний робочий день і обслуговувала встановлену норму корів.
2. Постановою Шаргородського районного суду Вінницької області від 23.05.2017, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 07.09.2017, позов задоволено.
3. У касаційній скарзі Шаргородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просило скасувати оскаржувані судові рішення та постановити нове, яким у задоволенні позову відмовити.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
4. Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 05.01.2017 ОСОБА_2 звернулася до відповідача з заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" як доярці.
5. Рішенням-протоколом від 13.01.2017 №14 та рішенням від 13.01.2017 №1 Комісією по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій відповідно до норм чинного законодавства України про пенсійне забезпечення при Шаргородському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Вінницької області відмовлено в призначенні пільгової пенсії на підставі п. "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" через відсутність пільгового стажу 20 років роботи дояркою, які були б підтверджені виконанням норми обслуговування корів після 01.01.1992. Даними рішеннями відповідачем було зараховано позивачу лише 05 років 06 місяців 19 днів до пільгового стажу та 31 рік 05 днів до загального страхового стажу
6. Вважаючи зазначені рішення відповідача незаконними, позивач звернулась до суду з даним позовом.
III. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ.
7. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з позицією якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що наявними у справі доказами підтверджується наявність у позивача понад 20 років пільгового стажу, передбаченого п. "д" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення».
IV. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ
8. Відповідач у своїй касаційній скарзі наголошує, що позивач не має права на пенсію через відсутність у неї пільгового стажу 20 років роботи дояркою, які були б підтверджені виконанням норми обслуговування корів після 01.01.1992.
9. Позивач відзиву на касаційну скаргу не подала.
V. ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ
10. Верховний Суд, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, виходячи з меж касаційного перегляду, визначених ст. 341 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне зазначити наступне.
11. Відповідно до п. "д" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками - операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.