ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 лютого 2019 року
м. Київ
Справа № 916/1228/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Білоуса В.В. - головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Кондратюк Л.М.;
представники сторін:
позивача - адвокат Оляшко К.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕМ"
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду
від 04.12.2018
у складі колегії суддів: Таран С.В. (головуючого), Поліщук Л.В., Мишкіної М.А.
та на рішення Господарського суду Одеської області
від 18.10.2018
у складі судді: Демешина О.А.
у справі № 916/1228/18
за позовом Акціонерного товариства "Одесаобленерго"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕМ"
про зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
1. Акціонерне товариство «Одесаобленерго» звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕМ» про зобов'язання останнього припинити передачу електричної енергії на об'єкт розташований за адресою: АДРЕСА_1, шляхом відключення електроустановки.
Короткий зміст оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанції
2. Рішенням Господарського суду Одеської області від 18.10.2018 позов АТ «Одесаобленерго» задоволено повністю.
3. Не погодившись з прийнятим рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив його скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову АТ «Одесаобленерго» в повному обсязі.
4. Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.12.2018 у даній справі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕМ» залишено без задоволення, рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2018 залишено без змін.
5. Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.
5.1 09.09.2009 між Відкритим акціонерним товариством ЕК «Одесаобленерго»,новим найменуванням якого відповідно до пункту 1.1 статуту Акціонерного товариства «Одесаобленерго» є позивач («Постачальник), та ТОВ «ЗЕМ» («Електропередавальна організація») укладено договір на послуги з передачі електричної енергії №3/П, предметом якого є умови передачі електричної енергії, що є товарною продукцією Постачальника, через електричні мережі Електропередавальної організації споживача Постачальника і порядок оплати Постачальником вартості послуг з передачі електричної енергії Електропередавальній організації та порядок їх визначення (пункт 1.1 договору).
5.2 Відповідно до пункту 2.1 договору при виконанні умов цього договору, вирішення питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, нормативними актами НКРЕ, Правилами користування електричною енергією.
5.3 Електропередавальна організація зобов'язується: забезпечувати технічну можливість для передачі споживачам постачальника електричної енергії в межах 16750 кВА потужності на 2 класі напруги (ступень напруги 10/0,4 кВ), шляхом формування електричної схеми відповідної пропускної здатності і передавати електроенергію, як товарну продукцію постачальника, через свої електромережі споживачам постачальника; забезпечувати технічну можливість для передачі абонованої споживачами постачальника потужності в межах потужності обладнання електропередавальної організації у відповідності з договорами про технічне забезпечення електропостачання споживача, укладеними між електропередавальною організацією та споживачами Постачальника (підпункти 3.1.1, 3.1.2 договору).
5.4 Умовами підпункту 3.1.14 пункту 3.1 договору передбачено, що Електропередавальна організації зобов'язується при видачі технічних умов на приєднання до мереж Електропередавальної організації нових споживачів Постачальника на ступені напруги 0.4 кВ, зобов'язувати їх узгоджувати технічні умови з Постачальником з питань організації обліку електричної енергії, на ступені напруги 10 Кв, узгоджувати технічні умови з Постачальником в частині приєднання та організації обліку електричної енергії.
5.5 Згідно з підпунктом 3.1.15 пункту 3.1 договору Електропередавальна організація зобов'язується підключати споживачів Постачальника до мереж Електропередавальної організації, що одержали технічні умови на приєднання після укладення споживачем договору про постачання електричної енергії з Постачальником.
5.6 Відповідно до пункту 7.5 договору у разі виявлення однією із сторін договору порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складання акту. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акту. У разі відмови сторони від підписання акту порушень у акті робиться запис про відмову. У цьому випадку акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони за договором, що склала акт.
5.7 Пунктом 9.6 договору встановлено, що цей договір укладається на строк до 31.12.2009, набирає чинності з дати, що вказана тією із сторін, яка підписувала його останньою та вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення його терміну не буде заявлено однією із сторін про відмову від цього договору або перегляд його умов.
5.8 Оскільки жодною із сторін договору за місяць до його закінчення не було заявлено про відмову від договору його дію було продовжено на 2018 рік.
5.9 З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «ЗЕМ» на виконання підпункту 3.1.14 пункту 3.1 договору листом №82 від 20.04.2018 направило позивачу для погодження, зокрема, технічні умови №6/2017 від 03.07.2017, видані ОСОБА_7 на електропостачання дачного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (дозволена потужність 17 кВт; джерело електропостачання ЗТП №1249; напруга 0,4 кВ; проектований тип лічильника МТХ 3R30.DF.4L1-PDO4(5-60)А).
5.10 АТ «Одесаобленерго» листом №21/494 від 17.05.2018 повідомило ТОВ «ЗЕМ» про отримання технічних умов №6/2017 від 03.07.2017, проте зазначило про неможливість їх погодження, у тому числі з тих підстав, що такі технічні умови були передані на погодження до АТ «Одесаобленерго» вже після їх оформлення та видачі замовнику, а можливо і навіть після їх реалізації. Позивач також повідомив відповідача про порушення останнім умов підпункту 3.1.14 пункту 3.1 договору на послуги з передачі електричної енергії №З/П від 09.09.2009 та з посиланням на пункт 7.5 договору зазначив про необхідність складання 22.05.2018 о 10:00 год. двосторонніх актів порушення, для чого запропонував ТОВ «ЗЕМ» направити його уповноваженого представника для складання відповідних актів.
5.11 ТОВ «ЗЕМ» листом №106 від 22.05.2018 повідомило АТ «Одесаобленерго» про безпідставність його відмови у погодженні технічних умов та про дотримання відповідачем підпункту 3.1.14 пункту 3.1 договору.
5.12 22.05.2018 представниками АТ «Одесаобленерго» складено акт порушень з боку ТОВ «ЗЕМ» умов підпункту 3.1.14 пункту 3.1 договору при видачі ОСОБА_7 технічних умов № 6/2017 від 03.07.2018. Вказаний акт підписано трьома представниками АТ «Одесаобленерго», при цьому він містить відмітку про те, що його складено у присутності представника ТОВ «ЗЕМ» - директора Швець В.В., який від підпису акту відмовився, причини відмови від підпису акту не повідомив.
5.13 У наведеному акті позивачем зазначено, що технічні умови №6/2017 від 03.07.2017 підписані з боку ТОВ «ЗЕМ» і видані ОСОБА_7 03.07.2017, проте ці технічні умови з АТ «Одесаобленерго» не узгоджувались, що свідчить про порушення Електропередавальною організацією умов пункту 3.1.14 договору.
5.14 ТОВ «ЗЕМ» вже здійснило підключення об'єкту споживача, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 без наявності укладеного між споживачем та АТ «Одесаобленерго» договору про постачання електроенергії.
5.15 Відповідний факт зафіксовано в акті про порушення №8003776 від 23.05.2018, складеному та підписаному трьома представниками АТ «Одесаобленерго». ОСОБА_7 від підписання зазначеного акту відмовилась, про що зроблено відповідний запис.
Надходження касаційної скарги до Верховного Суду
6. 26.12.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗЕМ" звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою від 22.12.2018 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.12.2018 та на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2018 у справі № 916/1228/18.
7. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 916/1228/18 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Ткаченко Н.Г., судді - Жукова С.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 14.01.2019.
8. Ухвалою Верховного Суду від 15.01.2019 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕМ" від 22.12.2018 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.12.2018 та на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2018 у справі № 916/1228/18 залишено без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України. Надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги до 31.01.2019 року шляхом надання суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3 524,00 грн за подання касаційної скарги на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.12.2018 та на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2018 у справі № 916/1228/18.
9. 24.01.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗЕМ", на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 15.01.2019, направило до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучило оригінал документу (платіжного доручення № 80 від 20.12.2018), що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3 524,00 грн за подання касаційної скарги на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.12.2018 та на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2018 у справі № 916/1228/18.
10. Ухвалою Верховного Суду від 31.01.2019 відкрито касаційне провадження у справі № 916/1228/18 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕМ" від 22.12.2018 на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.12.2018 та на рішення Господарського суду Одеської області від 18.10.2018; призначено розгляд касаційної скарги на 27.02.2019 об 11 год. 15 хв.
Короткий зміст вимог касаційної скарги з узагальненими доводами особи, яка подала касаційну скаргу.
11. Не погоджуючись з прийнятою постановою апеляційного суду, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЕМ» подано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати оскаржувану постанову апеляційного суду та рішення суду першої інстанції і прийняти нове рішення яким в задоволенні позову відмовити повністю.
12. Касаційну скаргу мотивовано наступним.
12.1 Відмова позивача в погодженні технічних умов є необґрунтованою, оскільки пунктом 3.1.14 договору не передбачено, що погодження зазначених технічних умов, в тому числі з тих підстав, що такі технічні умови були передані на погодження до АТ «Одесаобленерго» вже після їх оформлення та видачі замовнику.
12.2 Об'єкт який розташований за адресою: АДРЕСА_1 не підключений до мереж електропередавальної організації.
12.3 Акти про порушення є неналежними доказами.
12.4 Позивачем не надано підтверджень того, що підключення об'єкту який розташований за адресою: АДРЕСА_1 призведе до перевищення навантаження його електричної мережі.
12.5 Судами попередніх інстанцій було застосовано норму (пункт 53 Правил користування електричною енергі