ПОСТАНОВА
Іменем України
Київ
05 березня 2019 року
справа №814/3233/15
адміністративне провадження №К/9901/19671/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Ханової Р.Ф.(суддя-доповідач),
суддів: Гончарової І.А., Олендера І.Я.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області
на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2015 року у складі судді Біоносенка В.В.
та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2016 року у складі суддів Градовського Ю.М., Кравченка К.В., Лук'янчук О.В.
у справі № 814/3233/15
за позовом Публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго»
до Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області, Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області
про визнання протиправною бездіяльність, стягнення коштів,
У С Т А Н О В И В :
У серпні 2015 року Публічне акціонерне товариство «Миколаївобленерго» звернулося в суд із позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області (далі - орган казначейської служби, перший відповідач у справі), Вознесенської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області (далі - податковий орган, другий відповідач у справі), в якому просило визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо неповернення надмірно сплачених авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 527405 грн та надмірно сплаченого податку на прибуток у розмірі 238309,35 грн, та стягнути з Державного бюджету України зазначені суми.
22 вересня 2015 року постановою Миколаївського окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2016 року, позов задоволено частково, визнана протиправною бездіяльність податкового органу щодо неповернення надмірно сплачених авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 527405 грн та надмірно сплаченого податку на прибуток у розмірі 238309,35 грн, стягнуто з Державного бюджету на користь Товариства надмірно сплачені авансові внески з податку на прибуток у розмірі 527405 грн із зарахуванням коштів на №260003001362 в МОУ АТ "Ощадбанк", МФО 326461, ЄДРПОУ 23399393, стягнуто з Державного бюджету на користь Товариства надмірно сплачені авансові внески з податку на прибуток у розмірі 238309,35 грн із зарахуванням коштів на №260003001362 в МОУ АТ "Ощадбанк", МФО 326461, ЄДРПОУ 23399393.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, висновувався на встановленні факту «переплати» коштів з авансових внесків з податку на прибуток та податку на прибуток, належного звернення позивача до податкового органу із заявою про повернення надміру сплачених сум з податку на прибуток відповідно до вимог статті 43 Податкового кодексу України, здійснивши висновок про протиправну бездіяльність з боку податкового органу щодо неповернення надмірно сплачених сум.
У квітні 2016 року податковий орган подав касаційну скаргу на судові рішення судів попередніх інстанцій, в якій відповідач, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
22 квітня 2016 року ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито провадження за касаційною скаргою податкового органу, справу № 814/3233/15 витребувано з суду першої інстанції.
23 травня 2016 року справа № 814/3233/15 надійшла на адресу Вищого адміністративного суду України.
23 травня 2016 року на адресу Вищого адміністративного суду України надійшло заперечення від Товариства на касаційну скаргу податкового органу, в якому позивач спростовує доводи касаційної скарги, просить залишити її без задоволення, а судові рішення - без змін.
Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Касаційний розгляд справи здійснюється в попередньому судовому засіданні відповідно до статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України.
Верховний Суд, переглянувши постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції в межах доводів касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, не вбачає підстав для задоволення вимог касаційної скарги.
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Зазначеним вимогам закону оскаржувані судові рішення відповідають.
Суди першої та апеляційної інстанцій установили, що юридична особа Публічне акціонерне товариство «Миколаївобленерго» перебуває на податковому обліку, в тому числі як платник податку на прибуток.
Позивачем на території Вознесенського району Миколаївської області зареєстровано філію ПАТ «Миколаївобленерго», яка перебуває на податковому обліку у відповідача.
Протягом 2013 - 2014 років позивачем, через Філією ПАТ «Миколаївобленерго» у Вознесенському районі сплачено до Державного бюджету України 527405 грн авансових внесків з податку на прибуток та 238309,35 грн податку на прибуток.
Між Товариством та Вознесенською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Миколаївській області проведено звірення розрахунків платника та встановлено наявність надмірно сплачених авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 527405 грн, що зафіксовано актом №441-20 від 17 березня 2015 року.
Актом №443-20 від 17 березня 2015 року також проведено звірення з контролюючим органом розрахунків платника податків та встановлена наявність надмірно сплаченого податку на прибуток у розмірі 238309,35 грн.
25 березня 2015 року позивач звернувся до контролюючого органу з вимогою про повернення надміру сплачених авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 527405 грн та податку на прибуток в сумі 238309,35 грн, який відповідач отримав 26 березня 2015 року.
Податковим органом відповіді на лист не надано, надміру сплачені ав